县招商引资工作总结及工作思路

今年以来,在县委、县人民政府的正确领导下,我县招商部门不断创新招商思路,改进招商方式,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,积极推介、洽谈和引进项目,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。
一、招商引资情况
县共落实招商引资项目22个,项目总金额15002万元,到位资金9312万元,完成自治州下达我县招商引资目标任务的116.4%。
在已落地的招商引资项目中,投资我县特色种养业的项目占22.7%;涉及水产芦苇业的项目占18.2%;涉及红色产业的投资项目占18.2%;涉及特色经济作物的农副产品加工业项目占9%;涉及旅游业的开发项目占9%,涉及石油天然气和企业改扩建的投资项目各占9%。这些项目的引进实施将进一步带动我县的特色产业向规模化和纵深化发展,引导我县的工业经济更加合理有效地配置优势资源,促使企业增加科技投入,提高产品科技含量,延长产业加工链条,增强市场竞争力,实现农民增收和工业经济发展的有机结合。总体来看,县的招商引资工作发展态势良好,增势强劲。
二、招商引资工作基本做法
1、领导重视、高位推动。
县委、政府领导高度重视招商引资工作。在县委六届五次全委(扩大)会议上明确提出要加大招商引资力度,以开放促进工业经济发展;要把招商引资作为突破口,实现县域经济跨越式发展。在县八届人大三次会议上的《政府工作报告》中要求以项目为突破口,加大招商引资力度,全力拉动县域经济快速发展,并制度出具体的工作措施。
为了进一步贯彻落实自治州招商引资工作会议、自治州加快新型工业化建设工作会议精神,县委、政府、人大主要领导亲自带队,组织相关部门、乡镇领导先后赴内地和沿海经济发达地区开展招商引资活动,并取得了积极的成效。
2、成立专门机构具体开展招商引资工作。
为了切实加大招商引资工作力度,理顺工作关系,今年6月正式成立了县招商引资办公室,在政府主管领导的要求下,克服人员少、底子薄的困难,积极向州招商局汇报,得到了州招商局的支持和指导。还主动与市招商局、库尔勒经济技术开发区招商局接洽,学习他们的工作做法,借鉴他们的工作经验。并多次与县发展计划局、经贸局联系,沟通信息、相互协作,为顺利开展工作奠定了良好的基础。
3、参加好会展招商活动。
在州招商局的统一组织下,县4月参加了西洽会,积极广泛地推介“全国最大的内陆淡水湖”。在7月6日-8日召开的首届新疆吸引外商投资洽谈会上发放招商引资项目册一百余份,着力宣传的资源优势和特色产业。此次洽谈会上,李前茂食品有限公司与韩国顺昌真味食品株式会社签订了合资150万元成立新疆真味食品有限公司的合同,这也是我县第一家中外合资企业。
县委、政府非常重视参加乌洽会的各项工作。在县领导的支持下,根据州交易团的要求,县招商办8月拟定了《工作方案》,由宣传部、政办、发展计划局、经贸局和招商办具体负责组织、布展、洽谈、项目、宣传及会务工作。乌洽会县交易团由政府分管领导带队,县委、政府主要领导亲自到会指导,各有关部门通力合作,共签订各类合同、协议18份,总金额66540万元,占全州总成交额的6.7%,排在库尔勒市、轮台县、和静县之后列第四位。其中签订内联合同3项,项目金额20800万元,内联协议1项,项目金额25000万元;内贸合同11份,成交额0万元;外贸合同3份,成交额680万元。还以丰富的展品、多样的形式大力宣传了我县独一无二的湖泊资源,突出宣传了走新型工业化以农副产品深加工为突破口的发展道路。并被巴州乌洽会交易团评为“优秀组织奖”。我县交易团在乌洽会上取得了一定的成果,锻炼了队伍,积累了经验,达到了预期目标。
4、做好招商引资项目的推介、服务和协调工作。
县招商办与发展计划局、经贸局密切协作,筛选确定了《县招商引资项目册》,在乌洽会期间通过多种渠道积极向外界推介我县24个重点项目和《博斯腾湖整体开发招商项目》,取得了较好的效果。在州招商局的支持和帮助下,于9月底将我县招商引资项目张贴在商务部网站“巴音郭楞州县商务之窗”网址上,在八县一市中首次将招商信息同步发布到自治区商务之窗和商务部网站上,在更大的范围内开展网上招商。
为了全面了解招商引资项目的实际进展情况,更好地做好协调与服务,县招商办分别于7月和11月汇总了全县范围至的国内经济技术合作项目,掌握了招商引资项目的进度,分析了存在的问题,为领导决策提供了依据。
三、招商引资工作存在的问题
1、招商引资队伍的思想不够解放,进行学习培训、互相交流的机会少,知识得不到更新,观念相对落后,不能适应新时期对招商引资工作的要求,适合特点的招商引资新理念有待进一步实践和完善。
2、优惠政策到位率低,政策延续性差,制定的优惠政策的顺畅运行仍需进一步协调,创新发展环境的工作仍需进一步深化。
3、项目攻关的技巧和能力亟待提高,招商引资没有过多的高招,形式单一,项目谈完后,全程跟踪,全程服务不够。跑项目的力度不够,缺乏锲而不舍、不达目的不罢休的精神。
4、引进的强势企业相对较少,上水平、上规模的项目还不多。
5、我县内联协作企业贷款困难,企业缺乏流动资金,制约了项目招商和企业发展。
四、招商引资工作思路及要点
(一)指导思想
按照县委确定的“12345”经济发展思路,统一思想,转变观念、查找差距、拓宽思路;不断完善和优化投资环境,搞好投资促进;继续坚持“走出去”、“引进来”战略,创新招商方式,广辟融资渠道;紧紧围绕“五大产业”,实现重点突破;进一步增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。求真务实,开拓进取,为县新型工业化经济的发展而努力。
(二)目标任务
全年完成招商引资到位资金6000万元,力争突破8000万元。
(三)工作要点及措施
为完成目标任务,在招商引资方面应努力做好以下几方面的工作。
1、突出重点,进一步加大招商引资工作力度。
要以解放思想、更新观念为先导,加强领导、高位推动,把招商引资工作作为经济工作的重中之重来抓。要进一步理清思路、完善招商引资政策、增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。各级党政主要领导要亲自抓招商引资工作,切实把招商引资工作作为“一号工程”抓紧抓好。要充分发挥县湖泊资源、特色农副产品、水土光热和石油天然气等方面的优势,通过招商引资,大力发展红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业和农副产品加工业。
2、高起点、高水平研究和规划招商引资工作。
招商引资要坚持发挥优势、突出特点、有的放矢、规划先行,把重点放在引进国内知名的大企业、建设大项目上来,内联要以东部沿海发达地区和国家强势企业为对象,主动出击,抓出成效。要在融资渠道方面,要进一步转变观念、认真分析和研究东部地区民间资本的动态和规律,积极借鉴东部地区成功的经验和做法,准确确定县招商引资的目标和重点,力争通过各种行之有效的方法和措施把东部大量的民间资本引过来。要动员和鼓励企业,积极参与一些大型的投融资洽谈会,主动与国内外一些大公司、大财团进行接触,不断寻求合作机会,进一步拓宽融资渠道,以此促进我县投资结构的多元化和民营经济的大发展。
3、进一步扩大开放,加快外向型经济发展。
充分利用新疆毗邻中西亚及俄罗斯的区位优势,以贸易为龙头,以东联促西出、以西出带东联,适时发展与中西亚及俄罗斯的经济技术合作,做好东联西出、西联东进这篇文章。要积极开拓中西亚及日本韩国市场的对外贸易,大力发展针对这些国家的农副产品加工业,依托“万福辣椒”、“蓝翔水产”、“环联电线电缆”、“博宁种猪场”等龙头企业,积极组织我县和东部地区适销对路的农副产品进入周边国家市场。鼓励我县企业积极实施“走出去”战略,在产品有品牌、有市场、有订单的前提下,发挥我方的产品优势投资办厂。要将“引进来”与“走出去”相结合,营造良好的外部环境,努力扩大对外经济技术合作规模,鼓励具备条件的各类所有制企业“走出去”,带动相关行业的原材料及劳务输出。
4、切实加强项目前期工作。
要高度重视和加强项目的建设工作,认真做好搜集信息、项目准备等基础工作,搞清县的优势究竟在哪里,哪些项目对最合适,哪些知名企业最有可能来投资,做到知彼知己,有针对性的开展招商引资工作。按照“环保第一、引大引强、注重产品深加工、打造品牌”的原则进一步做好招商引资项目的筛选、论证和储备工作,进一步健全我县的招商引资项目库,项目储备做到洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批、储备一批。要立足本地、摸清家底,尤其是水产资源、旅游资源、水土光热资源、矿产资源的储量和品位。要突出重点、大中小并举,结合自身的比较优势和市场需求有针对性地做好项目的筛选工作,准确确定招商重点。切实把一些前期工作做得细、做得扎实、有较好回报率并有助于提升自身整体发展水平的项目拿出来用于招商引资,做到“靓女先嫁”,努力提高招商引资的成功率。还要注重发挥企业的积极性,指导企业做好项目的前期工作。
5、创新招商引资手段。
要积极主动地为企业的项目对接创造一个有效的平台。一是组织企业参与西洽会、乌洽会、中国投资贸易洽谈会等大型招商引资活动,积极开展会展招商;二是盯住石化下游产品项目采用小分队招商的方式上门招商;三是围绕我县五大重点产业,以加快工业化进程为目标,以优势资源和特色产业为依托,注重产业配套招商;四是充分利用中介招商,采取多种形式,取得与各种中介组织的联系,发布招商信息;五是坚持以商招商,以诚招商。
6、进一步转变政府职能,努力创造良好的投资环境。
坚持把优化投资环境作为招商引资的基础工作,精心打造要素集聚的“洼地”,努力构建一个投资成本低、收益高,有利于资本、人才聚集的集中地。以“投资者为本”,解决“引得进与留得住”的问题,不断增强对投资者的吸引力。要完善招商引资社会监督机制,建立招商引资环境评估制度,坚持招商引资工作的高标准,积极学习外地的经验,着力打造好全方位的“服务平台”,为外来投资企业和投资者改善软、硬环境,解决政策咨询、中介服务、项目协调等方面的问题,努力营造宽松的投资环境。各相关部门在考虑经济发展、生产力布局、重点企业技术进步、科技成果转换的时候,都要围绕改善和优化投资环境,促进对外开放、招商引资多做工作。
7、抓好招商项目的落实工作。
要围绕县委确定的经济发展战略和五大重点产业,进一步完善招商引资目标责任管理体系,按职级落实项目责任制,专人负责,紧盯不放,保证项目落到实处,使协议项目尽快转为合同项目,合同项目能尽快落地实施。对已落户的项目要做好跟踪服务工作,及时解决项目进展过程中的困难和问题,决不能有项目落户就万事大吉的思想。要通过对已落户企业的扶持,促其尽快做大做强,用落户企业的成功和现身说法,来提高我县招商引资的信誉度和吸引力。对新结识的新客户,要进一步做好联络、跟踪,积极邀请他们到实地考察,同时做好接待服务和政策解释工作,营造拴心留人的环境。通过提高招商引资签约项目的履约率,充分发挥区内外资金、技术、人才对我县经济的推动作用。

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