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社区居委会换届选举工作总结

街街道办事处北起基建公司俱乐部,南至桃园矿一小,东临漆水河,西与红旗二队相邻。占地2平方公里,辖有4个社区,114个企、事单位。总人口5.4万人,是市、经济、文化、商业、教育的中心。

200年8月15日。街办所辖的4个社区居委会进行了第一次换届选举大会,共产生了社区居委会主任4人,社区居委会副主任8人,并同时选举产生了社区议事委员会成员60人。这标志着新一届社区居委会工作全面开始,现就本次换届选举工作总结如下:

一、高度重视、加强领导。

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以相关法律、法规和文件为依据,以提高社区干部素质为核心,以增强社区居民民主意识、法制观念和扩大居民民主参与为重点,围绕我区实施“三产兴区”发展战略,加快建设富裕小康社会,努力建设一支与日俱增、素质优良、结构合理、群众拥护的社区干部队伍,推进城市基层组织建设和民主政治建设,加强和巩固党在城市的工作基础和执政基础。

1、精心组织,建立健全社区居委会换届选举组织机构,确保社区换届工作的顺利开展。

街道党委、办事处高度重视,为切实做好此次换届选举工作,街道及时成立了换届选举指导小组及其办公室,负责选举工作实施方案的指定,日程表的制订,建立了办事处领导包片制度,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导分片抓的领导格局。成立了选举指导队伍,及时督促检查、指导社区开展工作,并协助解决遇到的问题。

2、周密安排。

街道党委、办事处制定了《街街道办事处社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》,对社区居委会的选举工作做了动员和具体部署。尔后,各社区召开会议,成立换届选举委员会,抽调精兵强将具体负责选举工作的实施,从而确保了换届选举工作在街道党委、办事处的领导下有条不紊的进行。

3、加大宣传力度,为换届选举营造良好的社会氛围。加强换届业务培训,确保本次换届选举依法实施。动员会后,我办利用社区宣传栏对换届选举进行广泛而深入的宣传,以保证地区居民的知情权、参与权、选举权。7月11日,我办组织了办事处包片领导、社区选委会主任学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、区《城市社区建设暂行办法》、《王益区社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》,《社区居民委员会选举规程》,逐条释义,分步讲解,及时回答了工作人员的相关问题,将选举过程分为建立选举机构、选举前所需做的工作、选举日选举大会议程安排、选举后所需做的工作四个部分进行了详细分解,确保换届的整个过程合法合理。为了将培训工作引向深入,我办换届指导小组与7月18日、19日、20日、21日分别在社区、社区、社区、社区对其选委会成员及选举日工作人员进行了强化培训。培训内容主要包括《区社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》和《社区居民委员会选举规程》,根据不同社区进行分类指导,量体裁衣,从社区客观实际出发,落实选举办法。细致的培训工作保证了参与社区换届选举的工作人员,人人通法律、个个知过程,既能掌握全局过程,又能逐步落实工作,保证了我办社区选举的绝对合法性。

二、具体实施

1、推选社区居民选举委员会。由街道办换届选举工作指导小组主持召集上届居民代表或居民小组会议,推选产生选举委员会推选主任4人,成员16人。选举委员会产生后,选举委员会主持本社区居民委员会的换届选举工作。

2、认真搞好选民登记。对年满18周岁以上的选民以户籍所在社区为准,做到不错、不漏、不重,共登记选民4766人,按时张榜公布,并以社区为单位统一颁发选民证。

3、推选居民代表,提名候选人。居民代表的产生由社区具有选举权利的居民,在规定时间内,按15—30户选一名的比例产生,驻社区单位代表每个单位1—2名即可。共推选出代表420人。并与7月30日进行张榜公布选。后选人的提名通过召开居民代表会议提名,居民代表10人联名提出,组织提名,共产生主任候选人8名,副主任后选人10名,并月8月10日张榜公布。

4、依法进行民主选举。我辖区四个社区居委会选举采取居民代表选举制。投票选举时,各社区设立中心会场,召开选举大会,设立秘密写票处,无记名投票,公开唱票、计票。社区居民选举委员会确定选举有效后,当场公布选举结果。

5、颁发当选证书。当选的社区居民委员会成员由街道办事处换届选举指导小组颁发由街道办和区民政局统一盖章的当选证书。

6、社区居民选举委员会选举结果报街道办事处备案。街道办事处汇总整理后报区民政局社区办备案。第七、推选社区居民代表议事委员会组成人员。其组成人员人数一般经推选出60人。

三、总结

本次选举我办以“公平、公开、公正”为选举原则,体现出“人民社区人民选,选好社区为人民”的宗旨,让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来,增强了社区居民的民主意识,推动了基层民主政治建设,保证了每个居民都有权利选择自己的当家人,充分尊重了广大居民的民主政治权利,赋予了广大居民群众参与竞争的权利,使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现,极大地激发了他们的参与热情,推动了基层民主政治建设。

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社区居委会工作总结


2010年、我社区在街道党工委、办事处的正确领导下,全体社区干部通力合作。以党的十七大精神为指导,积极贯彻落实科学发展观,以“迎奥运、保平安”为主题,探索社区建设和管理的新路子,以社区党支部为基础,强化社区管理,扩大基层民主,密切党群关系,维护社区稳定,全面履行社区居委会的工作职责,完成了街道党工委和政府下达的各项任务,现将一年来的工作情况总结如下:

一、以支部建设为龙头完善管理机制

为进一步加强我社区党支部班子的思想作风、工作作风和领导作风建设,提高领导班子的综合素质,我们认真学习党的十七大精神,在政治上、思想上、行动上和党中央保持高度一致。充分发挥社区党支部的领导核心作用,不断提高社区党支部的领导能力,能模范地执行民主集中制原则,做到重大问题集体研究决定。有解决自身矛盾的能力。能严格党的组织纪律,开展批评与自我批评。社区党支部组织网络健全,能与驻地单位党组织联系,发挥社区党支部在社区的领导核心和战斗堡垒作用。支部班子成员能积极带头。始终坚持“三会一课”制度。做到年初有计划、年终有总结。建立了党员联系卡。一年来,我们召开党员大会 4次,支委会 12次,党小组活动 4次。共吸收党员2人,积极分子4人,壮大了我社区党员队伍的力量。

二、发挥团结协作精神全面开展各项工作

在工作中,我们充分体现党支部的战斗堡垒作用,对上级交给的各项工作任务,相互配合,保质保量出色完成,并集思广益为社区出谋划策。

1.社区文化:为营造文明祥和的生活环境,我社区党支部把文明创建工作列入重要议事日程,由支部副书记牵头专人负责,制定了社区教育工作计划、制度,明确了指导思想,设立了文化指导站,为活跃社区文化,促进和谐社区发展,组建成立了由30多人组成的腰鼓队、秧歌队、太极剑队等文化宣传队伍,经常参加街道办事处举办的各种活动,并每月向办事处报送一次社情民意的相关信息。在以“学习、奉献、快乐”为主题的“全民学习周”中利用黑板报、阅报栏等对居民和青少年进行思想道德宣传教育,开展学习型家庭活动,加强居民遵纪守法、明理诚信、团结互助、和睦相处的理念,促进居民树立社会主义荣辱观。在区委组织的“九·九”重阳节文艺汇演活动中,由我社区干部和居民参与表演的第三套秧歌得到好评。丰富了居民群众的精神文化生活。

2.党风廉政为了更好的贯彻落实党和国家反腐倡廉的重大决策,我社区党支部经常定期不定时的组织社区党员和居民群众观看远程教育专题片,学习党风廉政建设及反腐败警示片,先后观看30余次,做到有活动有记录、有图片展示。特别是今年10月24日和小东门等5社区共同组织了廉政文化进社区的活动,以文艺活动的形式宣传廉政文化,使廉政文化深入人心。

3.社区安全由社区主任亲自挂帅,分管人员具体负责,建立健全了消防安全规章制度,成立了消防安全组织机构,与驻地单位、街道办事处签订了消防安全责任书 58 份,并制定了重大事故预警预案,建立健全了社区安全网络,开展了百日安全生产大检查活动,据统计:我社区先后排除安全隐患 15 起,出黑板报 24 次,给辖区居民楼院发放消防安全资料1000余份,并经常与驻地单位联系,发送上级安全文件180多份。做到有计划、有总结、有落实,遏制了各类事故的发生。今年是我国的奥运年,奥运期间我社区开展了“迎奥运、除隐患、保平安”宣传活动,并在奥运期间组织志愿者进行执勤巡逻,为支持平安奥运贡献了力量。为保障居民生活安全,我社区干部协助派出所民警,挨门逐户安装防盗钉,为750户居民安装防盗钉,占社区总户数的60﹪多。

4.综合治理为了强化社区的治安环境,我们完善了各项工作制度,组建成立了社区治安巡逻队伍,巩固了三级治安联防网络,为创建“无案、无毒、无赌”社区开展了多种活动,档案资料齐全。工作中,及时上报各类信息,并开展法制、禁毒、爱路、护路宣传和科普教育活动24余次。在工作中发现矛盾纠纷及时排查调处,2010年社区共调解居民纠纷20起,其中邻里纠纷6起,家庭纠纷1起,其他纠纷13起。调解排查率100%,调成率100%。对“两放人员”和原“法论功”练习者定期不定时的进行家访,及时了解他们的思想动态和生活状况,坚持“打防结合,预防为主”的原则,为营造平安社区开展了创建活动,使社区的发案率控制在1‰以下。

5.社区经济与统计:社区能按时参加办事处组织的统计例会并有记录,每月24日前及时报送统计报表、劳资报表、固定资产报表以及新增企业税收单位等报表,10年以来我们对无证照经营户、小煤窑小作坊、环保情况进行了排查摸底,每周上报一次调查情况,都能按时完成。随着今年9月份经济普查工作的开始,我社区已将整个辖区的平面图及摸底情况上报街办,经过近一个月入户调查,我社区共计有个体单位71家,法人和产业单位46家,较好地完成了普查工作任务。

6.社区卫生及城建:为了营造一个舒适优美的居住环境,我社区对环境治理工作常抓不懈,社区党支部带领社区一班人,根据辖区的实际情况,与驻地单位物业取的联系,组建成立了由22名志愿者组成的保洁队伍。尤其是在今年的“城乡清洁工程”中,我社区党支部组织志愿者400余人次进行了26次突击劳动,做义工4000余小时,清理垃圾死角15处,清运垃圾XX余吨,铲除小广告800余条。

7.社区保障我社区在“社保”服务方面,大力开发就业岗位,积极收集用工信息、进行用工推荐。为进一步做好下岗失业人员再就业服务,我社区不断加强政策、理论、业务学习,把就业服务进社区做得扎实有效,例如:今年我社区于1+1幼儿园、小辣椒火锅店、山西长江大酒店有限公司、香港恒发投资(集团)有限责任公司等单位开发就业岗位315个,安置下岗、失业人员61人,其中“4050”人员12人。创办就业载体1个:仙福被装贸易公司,其中吸纳下岗失业人员1人。

今年我们共推荐小额担保贷款5人、2人享受了养老保险补贴、为91人持有再就业优惠证人员进行了年审,对符合条件的下岗、失业人员47人办理了《再就业优惠证》、56人办理了《就业失业证》。

另外:我社区在日常帮贫助困、关爱弱势群体活动中,建立了一个社区医疗服务站,免费为老年人量血压、测血糖、查病诊疗、送医、送药、体检等,为8名老年人办理了《老年证》。

在“两节”期间我社区代表街办给乔云云送去500元救助金及御寒衣物,使她的学习和生活得到了保障;为牛凤仙、廉卫红送去300元慰问金;为白晓冰等送去面粉、大米、被褥等慰问物品;特别是在年底还为部分残疾人安装了无障碍设施,为他们的生活带来便利。

2010年社区社会募捐共计16900余元。

(1).年初为南方雪灾募捐800余元。

(2).“5.12”汶川大地震发生后,我社区为灾区募集资金15000余元。

(3). 为灾区上缴特殊党费910元。

(4). 冬季为灾区捐款200余元。

8.社区计生一年来,我社区按照街道计生办的工作要求,将流动人口管理与服务工作,纳入社区发展的总体规划,制定了流动人口的管理网络和工作机构,至今年年底我社区总人口4290人,育龄妇女1106人,已婚育龄妇女815人,2010年出生新生儿25人,死亡9人,采取长效节育措施33人,流动人口207人,全年出计划生育板报18期,临街宣传计划生育法5次,科普活动10次,落实了暂住人口造册,免费为他们发放避孕药具,为我社区已婚育龄妇女免费体检了55人次。

今年五月份,我社区接受了市计生局的检查,通过对资料、入户的检查,上级领导对我社区的计生工作表示认可。

9.社区司法社区司法调委会,在司法所助理员的指导下,以“规范司法行为,促进司法公正”和“调防结合,以防为主”为宗旨,成立了司法调解组织机构,由社区党支部牵头,分管人员具体抓,组建成立了调解庭,对重点人口进行重点管理,定期不定时地了解他们的思想动态,关心他们的日常生活。为做好刑释解教人员、矫正人员的帮教工作和家访工作,做到既把他们纳入管理视线,又尊重和保障他们的人身自由和人格尊严。

例如:乔新龙,因家庭琐事,酒后对其妻施暴,邻居及时来社区反映,我们得知情况后,及时赶到现场,制止了事态的发展,对乔新龙进行了批评教育,说服他夫妻之间应互敬互爱相互谅解,特别是作为丈夫绝不能动手伤人,我们给他讲解了“妇女儿童保护法”,乔新龙最终认识到自己的错误。

10.自身建设:为了更好地为居民服务,社区在互联网构建了一个和社区居民沟通的平台,在新浪网开通了社区博客,并把网址公布给居民,进一步促进了社区居民和社区的沟通,社区居民可登录查看社区政务,并可通过网络发表评论,对于居民发表的评论,社区会根据实际情况在博客上给于答复。这样做一是有利于社区与社区之间、社区与居民之间的沟通,既能学到经验,也能发现不足。二是有利于与白天上班族居民沟通,让他们在业余时间,通过网络了解需求。三是有利于宣传党的方针、政策和法律常识,及时了解党和政府的惠民政策。四是有利于居民对日常工作、工作重点的知晓,通过网络无顾虑地指出社区存在的问题,共创和谐。

今年我社区在街办的领导下,组建成立了志愿者分会,共组织了79名居民参加了志愿者,现已完成了在中国社区志愿者注册管理系统上的注册工作。经过认真考虑,为了能最大程度的服务居民,我们在志愿者协会中设立了帮困组、助残组、学雷锋服务队。并针对不同情况设定了活动方式。例如,有公益性活动时,我们会根据活动内容、性质决定多少人去参加。在没有活动时,各志愿者小组会根据分工展开工作。每年的3月5日学雷锋纪念日,社区都要组织志愿者对居民进行义务服务。如修理自行车和小型家电等。我们要加强

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村委会换届选举工作总结


总结一:村委会换届选举工作总结

我镇第七届的村委会换届选举工作,以党的十七大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日,22个行政村一次选举成功,实现了预期目标。

一、基本情况 第七届村委会登记选民12670人,参加正式选举的选民9700人,参选率为90%。

全镇其选出村委会成员66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;党员57人,占88%;50岁以下的有55人,占83%;高中以上学历有41人,占62%;连续任职的有50人,新当选的16人。

镇村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:

一是全镇22个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。

二是党支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。由于我们依法选举,全镇村委换届选举中,没有群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。

二、主要特点和作法 第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我镇选举工作有以下特点:

1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组,联村干部下到各自联系村担任联络员,指导和协助村里搞好村委会换届工作,确保换届选举工作顺利进行。

2、广泛宣传,积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》,印刷对广大选民的一封公开信20000份分发到各村,保证每个选民一份,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。

3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我镇在摸清各村情况的基础上,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,22个行政村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。

4、正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村,此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这几个老大难村一次选举成功。

5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全镇22个村的村支部书记工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。

6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村,责任到人,保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作,各村选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。

三、今后工作打算 村委会换届工作的结束,为我镇今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:

1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系,即:坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。

2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有较大变化,但从目前的情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。

3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。


总结二:村委会换届选举工作总结

按照统一安排部署,在乡选举领导小组的指导下,我村第九届村级换届选举工作,严格按照《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导,广泛宣传动员,精心安排组织,严格法定程序,依法操作,目前,我村村委会的换届选举工作已全面结束,依法产生了村委会成员,圆满完成了我村第九届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下:

一、基本情况

我村现有村民1052人, 11个村民小组,通过第九届村委会换届选举产生主任1名,副主任1名,委员3名,其中女性2名。村干部都进行了兼职,为山东村的新农村建设奠定了坚实的基础。

二、主要做法

(一)高度重视,精心准备。村制定了实施方案,成立了村级换届选举工作委员会,负责村换届选举具体工作,村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中,我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选,选民登记,选举日的确定,提名候选人,确定候选人,竞争演说,投票选举,村民代表推选,组长的推选,并张贴公布公告。

(二)注重宣传、依法推进。为确保村村委换届选举的圆满成功,在乡统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训,学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体,在群众中广泛宣传发动,宣传村村委换届选举工作的有关政策,从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督,使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序,依法办事。通过宣传发动,使95%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照政策法规进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》、市、乡第九届村民委员会换届选举工作实施意见等进行操作,尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中,要求党员作风正派,干部纪律严明,能够依法办事,坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记,坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10多天的艰辛努力,不分白天黑夜的劳动,终于在7月底前全面完成了选民登记工作。

(三)严格程序,依法选举。 在这次换届选举工作中,我们坚持做到每一阶段都严格程序,严格操作,严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关,如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序,由乡选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况,会场布置等。在选举时,我们采取了村设立主会场和四个投票站,每个投票站都设秘密填写处,代写处不设流动票箱的形式进行投票,确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时,乡党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督,有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序,依法选举,工作细致、扎实,没出现一起因工作违法引起的上访,在整个选举中形势比较稳定。

(四)加强宣传,正确引导。及时请示,保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作,有其自身的复杂性和特殊性,选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的,也是能够较好地完成乡党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功,村选举委员会进行正面引导,通过细致的思想工作,教育选民正确行使自己的权利,投出有价值的一票。在村民委员会的选举中,村党组织的作用很大,立场非常关键,平时大家在一起工作,难免有分歧,如果把分歧带到选举中,后果十分严重。因此,我们注意把握苗头倾向,切实做好党员思想工作,顾全大局,搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导,选举工作渡过一道道难关,顺利向前推进,选出了素质较高、能力较强的村委会班子,取得了乡党委、政府和群众的一致认可。

三、几点体会

(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,乡党委多次召开换届选举工作会议,党委主要领导经常到我村督促,并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责,保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功,与乡换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。

(二)党员的坚强党性,是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,山东村全体党员都站在历史的高度,为山东村的将来负责,高度支持村换届选举工作,可以这样说,通过这次换届选举,检验了我村党组织,也检验了村干部的综合素质。

(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进我村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》,让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。

(四)依法办事是搞好选举的保证。 一是根据实际,确定了选举方案。在选民的界定问题上,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。在这次选举中,我们充分尊重了群众的意愿,依法保障选民的民主权利,为了山东村的将来,为了山东村的群众,投上了庄严的一票。

目前,我村换届选举工作已圆满结束,在下一步的工作中,我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工,推选产生新一届村民代表和组长,对村班子成员开一次会,使他们尽快进入角色,投入工作,为加快推进我村社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。


总结三:村委会换届选举工作总结

换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症,成为影响农村稳定的最大隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了零上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。
 
一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键

基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。

我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从2003年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了《》《》《》等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予参与党务、指导村务的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。

过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素

选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障

大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,闹字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。


总结四:村委会换届选举工作总结

全县第八次村民委员会换届选举工作,按照县委、县政府《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》,从2011年11月1日开始,到2月底结束,全县10个乡镇和街道办全部进行了村委会换届选举工作。现将情况汇报如下:

一、基本情况

全县9个乡镇和1个街道办,共有164个村委会。截止3月30日,已完成村委会换届选举的村有162个,占99%;应选村委会主任164人,实际选出162人;应选村委会副主任、委员328人,实际选出324人。本次选举共登记选民80150人,占全县农业人口的67.1%,实际参加选举77790人,参选率为97.06%。选举产生的新一届村委会班子中妇女干部82名,占村委会干部总数的17%。在本次换届选举中村主任连选连任的62人,新当选的99人。新一届村委会班子中,40岁以下的114人,40岁至55岁的318人,55岁以上的54人;文化程度为大专的6人,高中以下480人;中共党员231人,其中村主任是党员的98人,党员占村干部总数48%。

二、主要做法

(一)健全机构,加强领导,为村委会换届选举提供组织保证。为了搞好这次村委会换届选举工作,县委、县政府高度重视,多次召开县委常委会和协调会专题研究,成立了以县委、人大、政府、政协分管领导和组织部长为正副组长,有关部门主要负责同志为成员的第八次村委会换届选举领导小组。同时成立由包乡县级领导任队长的乡镇换届工作队,县委还派出164个村委会换届选举工作组。县委、县政府下发了《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》,全面安排部署。2011年11月8日,县委、县政府召开包乡县级领导,各乡镇党委书记、乡镇长和县换届指导组、换届选举工作组成员参加的全县第八次村委会换届选举工作会议,进一步明确了任务,提出了要求,统一了思想。会后,各乡镇也相应成立了村委会换届工作指导小组,并制定了具体的《实施方案》。在全县形成了党委、政府统一领导,县委组织部和民政部门具体指导,其他有关部门积极配合的工作格局,为全县全面依法做好第八次村委会换届选举工作提供了强有力的组织保证。

(二)广泛宣传,培训骨干,调动村民的参选积极性。一是为了营造良好的换届选举工作氛围,各乡镇利用广播、电视,板(墙)报,悬挂横幅等方式,广泛宣传《村委会组织法》、《村委会选举办法》和吴办发[2011]22号文件精神。为了让群众更多的了解选举知识,乡村办板(墙)报400多期,张贴宣传标语350多条。县委派出164个换届选举工作组进村入户进行宣传,使换届选举工作家喻户晓。二是各乡镇党委、政府根据各自的实际情况,编写了相关材料,召开党委会、乡镇全体干部会和乡、村、组三级干部会议,采取以会代训和集中办班的形式,对乡、村骨干人员进行培训,组织他们系统地学习《村委会组织法》、《陕西省村民委员会选举办法》,统一思想,明确认识,掌握操作程序,为全县依法做好第八次村委会换届选举工作打下了坚实的基础。

(三)规范操作,严格程序,依法选举,充分体现广大群众的民主愿望。鉴于我县少数乡镇和村委会的换届选举工作曾出现程序不够规范,选举工作人员对法律法规不够熟悉等问题,县委组织部、县民政局依据《村委会组织法》、《村委会选举办法》,编印了《吴起县村级党组织领导班子和第八次村委会换届选举工作手册》200多份,连同市上配发的换届选举资料一并下发到村一级。各乡镇在选举过程中严格按照法律程序,召开了村民选举大会,坚持民主、平等、竞争、择优的原则,依法进行了选民登记,确定候选人,投票选举,当场公布选举结果。选举中做到八个公开,即村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开。对因故不能参加大会的选民,采用流动票箱上门接受投票,外出选民委托他人进行投票。部分村在这次换届选举大会前,安排了奏国歌等会议议程,隆重热烈。最后通过投票选出了大家满意的村主任,村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民们一致认为,直接选举能充分体现公平、公正、民主的原则,能体现大多数人的意愿,相信自己选出的村委会干部一定能把村委会工作干好。

(四)全面进行督查指导,严格组织检查验收,确保选举质量。为了保证换届选举工作的进度和质量,在2011年11月8日至12日县委组织部、县民政局派出5名干部,分别就10个乡镇的村委会换届选举工作进行了督查,大部分乡镇领导高度重视,对村班子问题较多,宗族、宗派势力干扰较大的村,乡上派出得力干部进行指导。在所到乡镇一致强调了三个到位,即领导认识到位、具体指导到位、依法选举的各项措施到位,要求必须依法全面进行换届选举。对全县村委会换届选举工作起到了很大的促进作用。换届选举结束后,对各乡镇进行了随机抽查,采取听、看、问、访的方式,进行了检查验收,选举程序规范合法,措施到位,透明度高,整体上是成功的,基本达到了预期目标。

三、存在问题

本次换届选举过程中,通过两次选举仍有2个村未选举出村主任,分别是:周湾镇的牧兴庄村,吴起镇的侯岔村。选举结束后,我们及时汇总情况,总结经验。导致部分村选举未成功的原因主要有以下几方面:一是少数村民文化素质低,法制观念淡薄,在思想上存在宗族观念、亲属观念、人性观念,在参与村务管理方面责任性不强,制约了农村村民自治和民主法制进程;二是宣传发动工作还有薄弱环节。少数地方宣传发动不够充分,一些村民对《村委会组织法》和《村委会选举办法》的主要精神还不甚了解,断章取义;三是由于近年来我县的石油开发力度加大,村官成为热点和重点职务,加之派性和宗族等因素,导致两方、三方甚至多方争票,致使选举票数不能过半,选举失败。四是人为因素,少数乡村干部法制观念淡薄,没有认真领会贯彻《村委会组织法》的有关规定和程序,在具体的实施过程中,因操作不当,违反选举程序,人为地引起群众矛盾,甚至导致选举失败。

截止目前,因换届选举问题上访到县上的共有14起,经县人大、县民政局和乡镇人民政府共同解释,通过耐心细致的做工作,有11起上访问题得到稳妥解决。目前上访反映强烈的仍有3起,分别是:吴起镇张坪村、白豹镇杨园子村,铁边城镇油寺村。

四、业务培训

今年3月份,由县委组织部、民政局联合举办的全县村支部书记、村委会主任培训班,通过培训,切实提高了村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。还要求各乡镇要对新一届村委会主任进行培训,要有计划、有步骤地采取多种形式对村委会成员进行教育和培训,全面提高村委会成员的综合素质。

五、工作打算

村委会换届选举工作的结束,为我县今后一个时期加强农村基层组织建设,全面提为村民自治水平奠定良好基础。下一阶段重点做好以下几项工作:

(一)尽快完善第八次换届选举的扫尾和遗留工作。

未完成换届选举的村,就短缺职数,于4月底前完成换届任务。针对难点村,分析存在问题,配备精兵强将,有针对性的开展工作,确保选举如期完成。选举成功的村,要在乡镇人民政府的主持下顺利完成新旧班子交接。同时,及时建立健全人民调解、治安保卫和计划生育等组织建设,并且参照《村委会组织法》有关规定,做好村民小组长的换届选举工作。

(二)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设。

新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即:坚持党的领导和村民自治的关系;党支部与村委会的关系。四是完善村民代表会议制度,健全民主议事制度,民主理财制度,确保农村基层民主建设有章可循。

(三)与村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识,提高村务工作透明度。

新一届村委会产生后,继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、水电费、民政救济、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。


总结五:村委会换届选举工作总结

我区第五届村民委员会换届选举工作,以党的十六届四中全会加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在区委、区政府的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定及**市部署安排依法进行。13个行政村,9个一次选举成功,4个差补、另行选举成功,3月31日,我区的选举工作已按期全面结束,实现了预期的目标。

一、基本情况

第五届村委会换届选举共登记选民20606人,参加正式选举的选民有19672人,参选率为95%。

全区共选出村委会成员共计53人,男42人,占79%,女11人,占21%,党员48人,占90%。30岁至49岁的有38人,占72%;50岁以上的有15人,占28%;大中专以上学历的有31人,占58%、高中学历的有13人,占25%;初中学历的有9人,占17%;连选连任的41人,新当选的12人。

全区村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:

一是全区13个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。

二是村党委、支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。由于我们坚持依法选举,全区村委换届选举中,没有较大规模的群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。

二、主要特点和做法

第五届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织程序。综观整个过程,我区的选举工作有以下特点:

(一)党委重视,制度保障

为了搞好本次村委换届选举,区委成立了换届领导小组。**乡成立了以乡党委书记**为组长的**乡第五届村委会换届领导小组。成立由20多人组成的乡换届选举办公室,做到人员、经费、办公地点、车辆、工作制度和工作任务六落实。区下乡指导组进驻工农乡与乡换届选举办公室共同办公,确保换届选举工作顺利进行

(二)广泛宣传,积极动员

充分利用广播、板报、文娱队、以及标语、宣传车等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》,印制《换届选举宣传提纲》一万多份,已分发到各行政村,保证每户一份,做到家喻户晓,人人皆知,各村还将省里统一制作的《省实施办法》塑料版面张贴在村委会醒目的地方,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律法规,提高村民的民主意识。广大村民表现出较高的参与热情。(三)统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我区在摸清各村情况的基础下,统一确定各阶段的工作任务和工作时间,统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步推进。我区推选选委会工作虽然起步晚,但是由于前期工作准备充分,13个村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。

(四)本着先易后难的原则,分类指导,依法选举。我区安排利用3月24日至3月29日共6天时间进行正式选举。对村两委班子团结有力,村情稳定的村先进行选举。3月24日上午,*村村委会首先召开村民大会进行选举,村民积极参选,踊跃投票,选举一次成功,乡还组织其它各村到**村观摩学习,交流经验,为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村,一次选举不成功,通过差额补选,顺利完成选举;对于在选举前暴露问题较多,对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的难点村和重点村,以及上届换届中出现的问题村,群众意见较大的村则放在其他村选举完成后进行,防止引起全乡整体工作混乱,实现了重点选举。以先易后难、先试点后全面的顺序陆续在各村开展,及时发现问题,及早制定适用对策,把各种因选举产生的矛盾解决在萌芽状态。

(五)正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如**村是我区老大难村,此次换届,区、乡两级指导组多次深入**村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这个老大难村一次选举成功。

(六)充分发挥农村党委、党支部领导做用。此次换届选举,全区13个村的村党委、支部书记工作积极性高,全部进入选举委员会,充分发挥了领导核心作用和战斗保垒作用,从而保证了对村委会换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强、作风上硬、办事公道、致富和带富能力强的村委会领导班子。

(七)领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。

1、区、乡领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调,解答工作中遇到的各种疑难问题。由于各级领导高度重视,保证了村委会换届选举工作,全面顺利进行。

2、包村领导和乡工作人员分包到村,责任到村民组,保证每个村民小组投票时都有3名以上的乡工作人员同时工作,每个村选举时,都自始至终盯在现都盯在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。各村在选举工作中严格按照程序,发票处、秘密写票处、代书处规范合理。

三、存在的问题和对策

我区在第五届村委换届选举中,除了出现村民的民主权利意识淡薄,一些别有用心的人借选举之机寻衅滋事,破坏选举以及受宗派势力影响等一些共性问题和历史问题外,还出现了许多新的值得认真思考和必须加以解决的问题,主要表现在:

第一、选举过程中既要严格遵守有关选举法律法规要求,保障选民依法投票选举,实现民主选举,又要体现党的领导和战斗堡垒作用,二者关系如何理解?在实际操作中如何去实现?

第二、候选人资格审查问题,体现在标准不易掌握,结果难以控制,个别地方难免会出现泥沙俱下、鱼龙混杂的局面。我国农村是一个典型的面子社会,广大选民的民主权利意识更有待加强,如何做好群众工作,正确引导选民把作风正、本领强、真心实意为群众办实事、办好事的人选进村委领导班子,而把那些代表亲朋家庭利益,甚至以权谋私,违法乱纪的人排除在外。

第三、有的村级党组织战斗力不强,不能旗帜鲜明地领导选举工作,对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决,不能理直气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会选举中出现的问题,有的村党支部不敢正视,而是情绪低落,拿不出主意,采取消极回避的态度,使村里的选举工作不能正常进行。

四、今后工作打算

村委会换届选举工作的结束,为我区今后一个时期加强农村基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好基础。今后重点做好以下几项工作:

(一)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设

新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即:坚持党的领导和村了自治的关系;党支部与村委会的关系。

(二)加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平

这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有了较大变化,但从目前情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部的成员素质亟待提高。区委将对新一届村委会主任进行了培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。今后,我区还将有计划、有步骤地,采取多种形式对村委会成员进行教育和培训,全面提高村委会成员的综合素质。

(三)与村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识,提高村务工作透明度。新一届村委会产生后,继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。

换届选举工作总结


换届选举工作总结

以下是我们的小编给大家整理的换届选举工作总结供大家参阅,希望能够帮到您!

按照市、县委的统一部署,我镇积极稳妥做好村“两委”换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,自xxxx1年7月8日开始至xxxx年8月20日,全镇村“两委”换届选举工作全面结束,现将工作情况总结如下:

一、基本情况

(一)党支部换届情况

根据县委的统一部署,按照村党组织换届选举工作要求,xxxx镇党委高度重视,认真筹划,加强领导,精心组织。把村党组织换届选举工作作为加强和改进党的农村基层组织建设,深化基层民主政治建设和深入贯彻落实“七”大精神,全面建设小康社会的重要举措十来抓。从7月8日至8月11日,历时一个半月的时间,严格按照“两推一选”程序,做到程序依法、选举合法。全镇11个村党组织换届选举工作已顺利结束,实现了党意和民意的结合。下面就这次选举工作总结如下:

xxxx镇共有人口53384人,农村党员826人。原11个党组织共有委员50名,女性委员3名,占6%;35周岁以下委员1名,占2%;高中以上文化程度27名,占54%。换届后党支部委员共有51名,女性委员4名,占7.8%;35周岁以下委员3名,占5.9%;新一届村党组织书记40周岁以下3名,占27.2%;高中及中专以上文化程度33名,占64.7%,其中大专文化程度9名,占17.6%;初中文化程度18名,占35.3%。新一届党支部班子成员的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善,通过此次换届,提高了村党支部班子成员的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。

(二)村委会换届情况

全镇上届村委会有11个,xxxx1年7月13日全镇村委会换届工作正式启动,xxxx1年8月20日结束。按照“村委会换届选举规程”及相关的法律法规,历时一个多月的时间选出我镇村委会主任11名,连任的9名;副主任2人,连任的2名;委员23人。共产生新一届村委会成员36人,其中其中高中及中专以上文化22人,占61.1%,女性委员12人,占33.3%。

二、基本做法

我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村 “两委”换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:采取“五抓”、严把“两关”、突出“两个创新”、做到“两个加强”。

(一)采取“四抓”,稳步推进村级“两委”换届工作

一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村“两委”换届任务,我镇把村 “两委”换届选举工作作为全镇当前工作的重中之重,镇党委多次召开党委会专题研究了村 “两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,镇人民政府镇长任副组长,其他党委委员为成员的村 “两委”换届工作领导小组。同时设立了纪检信访、治安保障、经济审计、综合宣传4个职能组,负责本次村“两委”换届选举的过程中的举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,做好离任干部的经济审计和保障换届顺利进行等各项工作。

二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村“两委”换届选举工作,我镇成立了11个驻村“两委”换届工作指导组,每个指导组都由我镇班子成员任组长,各驻村指导组负责该村“两委”换届的各项具体工作。做到了每一个领导干部都参与换届选举工作,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。指导组成员工作在第一线,了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

三是抓培训,增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇先后多次采取了以讲座、讨论等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。各村工作组也结合当地实际,举办各类形式多样、内容丰富的培训活动。通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。

四是抓纪律,促换届风清气正。在本次换届选举中,我镇党委高度重视换届纪律,在多个大会上多次强调镇村干部要认真学习“十个严禁”和“十七个不准”。要求全镇每个党员干部都要签订严守换届纪律承诺书,同时向村民发放了近万份《xxxx县村“两委”换届纪律提醒卡》,营造了浓厚的纪律宣传氛围,从而保证了我镇村“两委”换届的风清气正。

五是抓统筹,整体有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届,努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者,把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上;二是通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。

(二)严把“两关”,关键环节不放松

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把五关,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事,工作中,坚持法律规定的程序一步不少,绝不怕麻烦图省事,从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。针对选举过程中出现的问题,在及时调度的基础上,进一步严肃工作纪律、严格程序。在党支部换届选举中,采用两推一选,即在党员中推荐,又在村民中推荐,再在党员中选举。这样使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。选举工作结束后,各地及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位置上墙张榜公布,做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处,保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。

(三)突出“两个创新”,努力探索村级“两委”换届工作新思路

一是宣传方式创新。做好宣传发动工作,创造良好的舆论环境,是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传,全镇各村按照镇换届工作领导小组的安排,结合本村实际,有针对性的采取了宣传手册、标语等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传动员,全镇共张帖标语1000多幅,召开各种会议110场次,召开村“两委”会议20多场次,召开党员大会40多场次,召开群众大会60多场次,走访群众400多人次,群众的受教育面和宣传面达97%,做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。以确保换届选举工作取得圆满成功。

二是工作方式创新。在换届选举工作中,大胆创新工作方式。在工作中坚持三条原则:一是坚持强化领导,分级负责的原则;二是坚持严格程序,依法办事的原则;三是坚持有错必纠,维护稳定的原则。在具体工作中,重点做到七点:一是吃透上级精神,搞好工作部署;二是搞好调查摸底,制定工作方案;三是搞好骨干培训,抓好培训工作;四是严格候选人标准条件,保证人选素质;五是依法规范操作,完成换届任务;六是推行交叉任职,减少干部职数;七是确保社会稳定。通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索,使我镇的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点,闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。

(四)做到“两个加强”,紧扣村级“两委”领导班子建设的重点。

1、加强对村级“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,部分村干部由于各种原因落选,他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献,为当地群众做实事、做好事,选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好落选干部的政治思想工作,关系到社会的稳定。因此,换届工作一结束,党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。

2、加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后,如果没有制度的约束、没有目标的规划,那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建章立制,建立健全村级“两委”组织体系及规章制度。因此,各村换届选举结束后,立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等,同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。

三、基本经验

(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证。

这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提。

这次村党支部、村委会的换届选举,村民和党员的参选率较上次有了很大提高,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。

(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键.

民主选举村民委员会和村党支部,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。

(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届。

工作顺在换届选举准备阶段,镇党委政府主要领导及各村包村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村党支部书记、村主任工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。 对各村“两委”进行分类,分成重点村和难点村两类,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。镇党委政府由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。

(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段

事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。

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