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乡镇党委换届工作总结报告

中共镇委员会
(4月20日)
自二oo一年乡镇换届以来,镇在婺城区委、区政府、金西开发区党工委和管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“经济要发展,民心要稳定,社会要和谐”的工作要求,全面贯彻落实科学发展观,坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化建设,坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设,坚持城乡统筹战略,促进城乡一体化建设,坚持平安创建战略,促进和谐社会构建;坚持固本强基战略,促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩,现总结报告如下:
一、重视自身建设,发挥整体作用,提高执政能力水平
1、按照“五好”乡镇党委的要求,切实加强镇党委、政府班子的自身建设。强化学习制度,坚持镇党委理论学习中心组的活动。认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和党的十六大以来各项文献,特别是胡锦涛同志关于执政党建设的一系列文章。使班子集体全面理解,深刻领会“三个代表”重要思想和邓小平理论的精髓,牢记党的宗旨,不失时机地把握发展机遇,提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念,镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际,体现全镇人民的广泛要求,符合人民的共同愿望。从镇的实际出发,实施强工兴镇的发展战略,把发展工业经济,开展招商引资,作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发,促进北区块的开发建设,使一批外来重点企业落户镇,提高镇的经济总量,增加人民的经济收入。
2、明确职责分工,注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一,相互信任,相互尊重,在大事面前讲原则,在小事面前讲风格,经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会,分析各自存在的不足,明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守,不相互扯皮,做到勤通气,提高执政水平。按照民主集中制的要求,做到民主决策、民主管理和民主监督。
3、积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动和以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业,追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足,明确整改措施,狠抓落实,促进镇社会经济的发展。
二、五年来取得的主要工作成效
(一)坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。五年来共引进区外规模企业5家,工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。,全镇工业销售总产值达44800万元,比翻一番,社会出口交货值18047万元,工业税收1330万元。
2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作,抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里,政策处理服务到那里,全力营造良好投资环境,确保企业入园无障碍施工。
3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次,新增农村劳动力转移338人,企业增加就业岗位147个,获得婺城区农村劳动力培训转移工作先进集体。
(二)坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设
1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇有粮食规模种植户85家,其中一家获得省级先进,禽畜规模养殖户34家,农副产品返销专业户4家,农业企业2家。
2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。五年来平整土地五期,共11000亩,农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个,经常开展农业科技培训,扩大科技普及面。引进粮棉优质品种,扩大良种覆盖面。
3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。
(三)坚持统筹发展战略,促进城乡一体化建设
1、狠抓村庄环境整治工作,改善村民居住环境,提高生活质量。大坟头、青阳洪、坝头、、五四、下潘等六个村完成村庄整治任务,受益人口达5500多人,占全镇人口的三分之一。,城乡一体化工作被评为区级先进。
2、抓好农村饮用水改造工作。后彰陈、西上陈、章家等村相继完成了自来水管网的改造,为提高饮用水安全保障水平创造了条件。
3、抓好康庄建设工作。、两年全镇共投入资金750余万,争取到上级补助386.4万元,其余镇、村两级自筹,完成了21个村乡道村道等级公路硬化20公里,全面实现了“康庄工程”村村通、完成了“双百”任务,被评为康庄工程建设区级先进单位。
4、狠抓教育卫生事业。农村合作医疗覆盖率达92%,公共卫生规范化建设通过了区级验收。重视九年义务教育工作。五年来筹措资金500多万元,新建了镇中心小学和五联、湖前小学校舍,改造和扩建初中的校舍和教学设备。通过了省级教育强镇的评定考核验收。
5、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。共发放社会定补24万元,社会救济款1.2万元,最低生活保障款23.2万元,402人得到救助,邵家村失地农民生活保障付诸实施,下潘村率先建起骨灰墙,促进殡葬改革节约土地,受到市、区政府的表彰。
7、搞好集镇规划和生态村镇建设。完成了第一轮集镇规划并付诸实施,为第二轮集镇修编打下了基础,集镇功能得到发挥。搞好生态镇规划,坝头生态村通过了区级验收。
(四)坚持平安创建战略,促进和谐社会构建。
1、加强社会治安综合治理,努力创建平安乡镇。一是修订完善社会治安综合治理目标管理责任制,与全镇24个行政村1个居委会和各企事业单位签订责任书。二是加强镇社会治安综合治理工作中心建设,发挥协调处置作用。三是强化社会治安综合治理网络建设。加强村企业单位的治调队伍建设和综治室规范化建设,组建了镇治安巡逻队和义务消防队。四是坚持每季开展矛盾纠纷排查调处工作。及时调处群众的信访,化解各类矛盾纠纷,把问题解决在萌芽状态,解决在基层。五是坚持不懈地开展反邪教警示教育和禁毒工作;六是强化对归正人员的帮扶工作,预防重新犯罪。五年来刑事发案率逐年减少。连续三年被区政府评为社会治安综合治理工作先进集体,获得“平安乡镇”称号。
2、坚持依法行政。完成开展四五普法教育工作任务,提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。度按照上级要求,完成了对违法建房农户的依法处理工作。
3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》,切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理,实行责任制考核,开展计划生育知识和政策的宣传,加强村级计生服务队伍的建设。一举摘掉后进帽子。全镇计划生育率达到98.2%,取得了较好的成绩。
4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制,签订责任书,坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案,开展安全生产宣传教育工作,增强人们的安全防范意识。被评为婺城区安全生产工作先进集体。
(五)坚持固本强基战略,促进民主政治建设。
1、重视党建和企业党工团共建工作。注重党员发展,5年来共培养发展党员84名,提高党员队伍整体素质。加强企业工会建设,金华市越尔工艺品有限公司工会被评为市级先进企业工会,镇工会被评为省级先进乡镇工会。
2、按照“三有”目标,搞好村级班子建设,提高村级党组织领导农村工作的水平。顺利完成24个村级党支部的换届工作。按照《村民委员会组织法》的要求,通过民主选举程序,对24个行政村村民委员进行换届。建立村级民主监督委员会和镇村级会计代理中心,深化村务、党务、财务公开监督工作,推进农村民主政治建设。
3、加强党员干部队伍思想作风建设。在全镇党员中,认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动。推行农村工作指导员制度和党政班子成员联村、联企业、联项目制度,密切党群干群关系,提高执政水平和能力。
4、关心和支持人大、政协、统一战线、工会、共青团、妇代会、民兵、老年人和关工委的工作。
三、重视党风廉政建设
全面落实党风廉政建设责任制,班子成员职责分工明确。支持镇纪委抓好党风廉政工作和纪律检查反腐败工作。严格执行党风廉政方面的各项规定,实行重大事项和个人收入报告制度。每年召开民主生活会,开展批评和自我批评,党政主要领导记好廉政笔记。五年来班子成员和机关党员干部未发生违纪案件。

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2020乡镇党委换届工作总结范文


换届指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。以下小编为大家整理了20xx乡镇党委换届范文,欢迎阅读!

20xx乡镇党委换届工作总结范文一

本人自20xx年到镇政府工作以来,一直担任xx乡人大主席。 20xx年即将过去,现将一年来的工作总结如下:

一、政治过硬,以德感人

多年来,我不断坚定政治立场,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,并注重把政治觉悟体现在实践中,体现在服务学生和服务群众的工作中去。在保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、村级事务421管理工作、创先争优活动中,我能够坚持带头学习理论,率先开展实践活动,及时总结经验教训。我深刻认识到密切联系群众的重要性,增强了全心全意为人民服务的紧迫感,牢固树立了服务群众的公仆意识。

过硬的政治素质,保证了我从事工作的正确方向,而高尚的道德情操帮助我树立了良好的个人形象,保证了我在日常生活中发扬高尚风格,增强人格魅力。在工作中,我以德感人,用自己的实际行动赢得广大领导、同事的尊重与亲近,做到坚持原则和与人为善并重,无论在哪个单位,我都能努力工作,乐于助人。

二、创新方法,提高能力

在教书期间,我注重更新观念,寻求创新,不断开拓教育教学工作的新境界。在课堂教学方面,我倡导了读写交流式阅读教学模式,获得广泛的认可和大力的推广;在高中毕业班临考指导方面,我提出了目标分解式备考方法,也深受广大师生的喜爱;另外,我主持的全国教育科学十一五教育部规划课题新课程改革与校园文学研究的子课题研究取得了丰硕的成果,应用于教育教学,极大改变了二中校园文化和写作教学现状。

到乡镇政府工作以来,我在努力学习的基础上,注意研究农村工作方法,逐步提高了基层工作和领导、协调能力。无论是在白庙担任副镇长职务还是在xx担任人大主席职务,我都能摆正位置,当好党政主要领导的助手和参谋,扎实干好分管的工作,主动提供基层信息,帮助提高班子的凝聚力和战斗力。先后分管过财税、文明创建、交通、安全生产、土管等工作,在各分管领域取得了丰富的经验和扎实的成绩。

三、扎根基层,勤政爱民

我深刻认识到:只有扎根基层,无私奉献,才能做出实实在在的成绩,无愧党和国家的培养和教育。

在二中教书期间,我全副身心投入教育教学工作,备课、上课、批改作业、组织班级活动每一个环节都一丝不苟,力求尽善尽美。在二中申办市、省示范高中的过程中,积极响应领导号召,帮助办公室、政教处整理文字材料,设计活动方案,组织各种创建活动,作出了力所能及的贡献。

到乡镇工作之后,条件更加艰苦,但是,我既然选择了人民公仆这个职业,就下定决心投身基层,勤政爱民,为父老乡亲无私奉献我的青春,践行当初许下的铮铮誓言。在白庙镇工作期间,为了增加工作时间,我说服妻子,把女儿从县城转到镇里上学,全家搬到镇里一间简陋的办公室居住。到xx以来,每天我都比其他同志更早来到单位,打扫办公室卫生,谋划一天的工作,点名会上部署好分管的工作,下乡时抓好落实搞好调研。

工作中,我始终把人民群众的利益放在首位,牢固树立服务型政府的理念,对待事情耐心一点,对待群众热情一点,对待任务重视一点。每一项本职任务我都扎扎实实地完成,力求做得领导、同事和群众都满意;别的部门有困难,我也积极主动地帮忙。每当帮群众或同事解决一个困难,我就感到巨大的安慰。我始终秉承累、并快乐着的信条,以对党负责、对人民负责的态度,坚决服从党委政府的工作安排,并努力做得最好,不计名利,只为工作,扎根基层,奉献青春,以无愧于当初许下的克己奉公、为民造福的誓言。

四、勇担责任,珍惜成绩

无论在那个岗位工作,我都能牢固树立主人翁意识,勇于承担责任,扎实做好工作,因为付出过艰辛,所以倍加珍惜取得的微薄成绩。

五、廉洁自律,树立美德

共产党员要先解放全人类,最后解放自己,领导干部是全体人民群众的公仆,只有克己奉公、吃苦耐劳的义务,没有享受特权、假公济私的权利。我时刻牢记肩负的使命,经常学习《廉政准则》,工作中坚持原则,生活中廉洁自律,尽力为政府节约每一分钱,为人民多办一件事。我没有利用职务之便收受任何人的钱物和宴请,没有借工作之名谋求任何个人私利,深得领导干部和广大群众的信赖。

我还始终坚守一个文化人的心灵阵地,高调做事,低调做人,以德服人,注重操守。在生活中,不涉足娱乐场所,不参与高档消费;在工作中,不拈轻怕重,不唯利是图。

六、正视缺点,积极进取

尽管我能不断调整姿态,迅速适应不同的岗位,可是,我仍然清醒认识到自己的缺陷,时刻思索着改进和完善。

一是缺少学校领导岗位工作经历,虽然对于领导教育教学教研以及后勤服务工作有一些思考,但是没能付诸实践检验,还需要进一步学习;二是基层工作经验不足,农村工作让我深刻认识到其中大有学问,我还需要继续学习,不断积累经验,以更好的适应新形势下的基层工作。三是工作急躁冒进。对待领导交派的工作,常常急于完成任务,而对影响工作的复杂因素考虑不够,显得急躁冒进。

总之,我时刻注意摆正自己的位置,做好党政主要领导的助手和参谋,立足本职工作岗位,发扬无私奉献精神,克己奉公,廉洁自律,扎实做好分管工作和领导交派的临时工作,热情服务群众,为民分忧解难,无愧于一名共产党员和领导干部的光荣使命。成绩不足骄人,缺陷尚需弥补,我将在组织的关心和鼓励下,继续学习,努力工作,以取得更大的进步,为社会做出更多、更好的贡献。

20xx乡镇党委换届工作总结范文二

根据自治区党委关于乡镇党委换届工作的部署及按照市委的统一安排和要求,我区乡镇党委换届工作于20xx年4月底之前基本完成,现将有关工作情况总结如下:

一、基本情况

在这次乡镇党委换届工作中,我区切实加强领导,精心组织,严格把关,各镇党委周密安排,规范操作,稳步推进乡镇党委换届工作。到目前止,全区11个镇已圆满地完成了换届工作,选共选举产生党委委员XX名、纪委委员XX名,举成功率达100%。选举中,党代表到会率高达98%,新一届两委委员的赞成票率高达98.8%,出席区党代会的党代表赞成票率为99.7%。新当选的党委成员平均年龄为32.7岁,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降,少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。

二、主要做法

乡镇党委换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡镇党委换届工作,我区进行了认真研究和部署,做到早筹备、早行动、早落实。主要做法是:

(一)区委重视,周密部署

1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展,区委先后召开了两次书记办公会、常委会专题研究和部署,及时成立换届选举工作领导小组,区委书记XXX亲自任组长,区委组织部具体负责,纪委、区委办、区委宣传部等部门齐抓共管,并抽调了相关部门工作人员组成4个指导组抓好具体落实。

2、制定工作实施方案。结合本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重的实际,我区研究制定出操作性强的换届工作意见,对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定,促进了全区乡镇党委换届工作的顺利进行。在具体实施中,我区认真深入调研,全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。

3、明确换届工作责任。在全区乡镇党委换届工作会议上,区委对领导小组成员单位、各乡镇党委和区直有关部门均提出了明确要求,进一步明确了责任,充分调动了各方面的积极性,为做好选举工作奠定了基础。

4、确保换届经费到位。年初,区政府在制定各部门年度经费预算中,已经把全区11个乡镇换届选举工作经费纳入区财政预算。这乡镇党委换届选举,区委、区政府专门拨出8万多元的换届选举经费,各镇也积极筹措换届工作经费5万多元,为乡镇党委换届选举工作提供了经费保障。

(二)注重结合,相互促进

在换届工作中,我区各镇党委把换届工作与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,坚持一手抓先进性教育活动,一手抓换届选举工作,用圆满完成乡镇换届工作任务来体现党员的先进性,体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力,使先进性教育和换届选举工作两不误、两促进。我区在这次换届中调整的领导干部,能正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,带头执行区委决定。在选举代表阶段,广大党员以对党对人民高度负责的精神,正确行使党员的民主权利,选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表,既体现了代表的广泛性、代表性,更体现出代表的先进性,保证了大会的质量和选举工作的顺利进行。在党代会召开期间,广大代表都能以党和人民的事业为重,讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,共同努力,把党员代表大会开成团结、鼓劲、务实、奋进的大会,以高度的政治责任感,选举产生了奋发有为、坚强团结、上级信任、人民满意的新一届党委班子和纪委班子,市委的人事安排意图全部得以顺利实现。

(三)精心组织,提前谋划

1、及早动手,全面考察考核。20xx年11月,我区认真研究制定《XX20xx年乡镇领导班子和领导干部届末考察实施方案》,组织4个考察组,对全区11个镇的领导班子和领导干部任职以来的思想政治素质、团结状况、民主集中制执行情况,以及工作作风、工作实绩和廉政建设六个方面进行考核;采取民主测评、个别谈话和考核组评分相结合的办法对班子成员的德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行全面考核。20xx年1月底前已全部完成对全区11个镇班子及160名领导干部的届末考察工作,为乡镇换届提供用人依据。

2、及早谈心,做好稳定工作。结合考察结果反馈工作,区委领导深入各乡镇,亲自找班子成员谈心,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,抓住苗头性的问题,提前做好深入细致的思想工作,教育领导干部要正确对待名誉、权力、地位和个人得失,自觉服从组织安排。特别是对那些有不同意见的领导干部,区委领导成员分头同他们谈心,通报有关情况,解释区委的人事安排意图;对将要退下来的、转换工作岗位的同志,区委主要负责人逐个找其谈话,认真听取他们的意见,加强思想沟通,在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。通过深入细致的思想政治工作,为乡镇换届打下坚实的思想基础。

3、及早研究,拟定人事方案。我区严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部四化方针和德才兼备的原则,严格按照自治区党委组织部关于乡镇换届的要求,围绕建设奋发有为的乡镇领导班子,大力提拔年轻有为的优秀干部,在推进领导干部队伍年轻化、知识化等方面取得新的突破。同时根据梯次年龄结构和其他比例要求,优先选拔优秀年轻干部,注意配备少数民族干部、妇女干部和党外干部,注重班子知识和专业结构的优化,配好配强每一个镇领导班子,为乡镇换届打下坚实的人才基础。在新一届XXX名乡镇领导班子成员中:大专以上112人,占94%,比上届增长11个百分点;30岁及以下的50人,占42%;最小年龄23岁,平均年龄32.6岁,比上届降低1.7岁;党政正职平均年龄35.7岁,比上届降低1.2岁;妇女干部14人,占12%;少数民族干部54人,占45%;非党干部9人,占7%,比上届增长三个百分点。

(四)措施到位,顾全大局

超职数领导干部分流安置工作是这次乡镇换届工作的一个重点和难点,我区坚持视能力给位置,凭实绩用干部的选人用人标准,确保稳定,确保工作顺利开展的大局下,切实采取有效措施,切实妥善安置超职数的镇领导干部。

1、坚持用人标准,领导到位。由于领导职数减少,镇党委、政府、人大三套班子领导干部职数由原来的160名减少到121名,在没有提拔优秀后备干部的情况下,就要减少近40名领导干部,同时为了优化班子结构,推进班子年轻化进程,我区在这次乡镇换届中,要分流安置的乡镇领导干部达到50名以上,占原乡镇班子总数的近三分之一,涉及面之广、涉及的人数之多是前所没有的。区委对这项工作给予高度重视,把它作为这次乡镇换届的一项重点和难点来抓,并形成了共识,在选配各镇新一届领导班子成员时,切实坚持视能力给位置、凭实绩用干部的选人用人标准,做到优中选优,好中选好,树立了正确的用人标准,形成了良好的用人导向。

2、坚持教育引导,认识到位。区委通过在乡镇换届前考察动员会、乡镇领导班子座谈会及平时个别谈话等形式,加强对这次乡镇换届领导班子建设、班子结构的要求及职数的设置等精神宣传,加强干部能上能下的宣传教育,通过强有力的思想政治工作进行针对性、说服力很强的教育引导,使广大干部、特别是乡镇领导干部对这次乡镇换届的要求理解得更透彻,提高了思想认识,顾虑和消极情绪减少了,消除官为上、民为下,留光荣、走耻辱的官本位传统意识,有效地在乡镇领导干部的思想意识中打了预防针,为下一步分流打下了良好的思想基础。

3、坚持多渠道分流,措施到位。在分流安置原乡镇领导干部时,区委根据干部的能力和工作表现,本着人尽其才,人岗相宜的原则,进行合理安排,不搞一刀切。通过交流区直机关、转任非领导职务等多渠道进行分流安置,在这次乡镇换届中,共分流乡镇领导干部52人,其中:调任区直机关领导职务的11人;转任区直非领导职务的6人;提任乡镇主任科员的11人;转任乡镇副主任科员23人。

4、坚持以人为本,关爱到位。区委对原乡镇领导干部,做到政治上关心,生活上照顾,尽最大的可能解决一些干部的实际困难。在生活方面中尽量解决夫妻两地分居、住房等家庭问题,尽可能调到条件比较好的乡镇;在政治工作上,要求新一届领导班子成员要重视原班子成员,充分发挥原班子成员经验丰富、情况熟悉的特长,做好传、帮、带作用。目前担任乡镇非领导职务的34名原乡镇领导班子成员,有近20名参与政府分工,分管或协管有关工作,有10多名担任工作组长或挂村组长,都能接受区委的安排,安心工作,确保了稳定和谐的工作大局,为新一届领导班子作出了好榜样。

(五)严格程序,规范操作

1、严格把关,扩大民主,选好代表。工作中,我们在做到严把三关。一是严把代表指导性名额分配关。各镇党委根据区委的指导性分配名额,按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则,有利于发挥党员代表作用确定具体名额,分配到各选举单位。二是严把代表推荐程序关。为了扩大党内民主,我区各镇党员代表的产生方式与以往有所不同,是面向全镇符合条件的党员,采取个人自荐、党员举荐、党组织推荐的方式进行公开报名,召开党员大会民主推荐候选人预备人选,组织考察和公示,提交党员大会差额竞选产生。在正式选举阶段,以支部为单位召开党员大会,候选人逐个作履职承诺,并接受党员的现场质询。做到有针对性地解决了党员代表候选人提名、党代表的群众公认度、代表产生过程中加强党的领导以及选举过程中落实党员权利等问题。三是严把代表资格审查关。区委严格要求各镇党委做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例,为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。

2、精心组织,履行程序,开好选举会。在换届选举过程中,我们要求各镇党委要严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,重点会议阶段是筹备会议阶段,中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段,各镇党委都按照要求召开了大大小小多次会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。我区规定各镇党委委员由9人组成。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,各镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,候选人分别上与代表见面并作表态发言,安排了充足的时间,让代表酝酿,并对代表提出的各种质询作了负责的答复,使新一届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,我们要求各镇党委要按照有关规定,及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作,既不能简化,更不允许以其他方式取而代之,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。在此基础上,我们还要求各镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。这次换届选举中,当选人100%符合上级党委的组织意图,确保了当选人100%以高票当选。

(六)突出重点,指导有力

为确保换届工作圆满成功,区委在坚持原则不放松的基础上,加大组织指导力度,保证了区委关于乡镇党委换届人事安排的实现。

1、建立区领导联系指导乡镇换届工作制度。各镇召开党员代表大会期间,区党员领导全部到所联系的乡镇指导党委换届工作,使各乡镇党委思想上更加重视,工作更加扎实,有力地保障了乡镇党委换届选举工作任务的圆满完成。

2、切实加强业务指导。区委组织部根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,拟定了乡镇党员代表选举工作流程,召开会议的请示,大会选举办法,党代表大会日程表等文件样式及各种表册,印发到各乡镇,供各乡镇参考使用。区委组织部安排组织部的干部分组分别联系各镇,提前到位,跟踪了解各镇党委换届工作的进展情况,帮助解决换届工作中遇到的问题,做好业务指导。 3、畅通上下沟通渠道。换届工作领导小组办公室建立了日报告制度,设立了专线电话,加强与各镇的沟通,各指导组、及时研究解决换届工作中发现的问题和了解掌握各镇换届工作进度,保证了换届工作的有序进行。

4、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作,营造良好的舆论氛围。我区各镇党委通过党员大会、标语、板报等形式广泛宣传发动,使广大党员和干部群众了解乡镇换届工作的重要意义和有关法律法规,提高参与的积极性和自觉性,营造出乡镇党委换届工作的良好氛围。目前,全我各镇出版宣传乡镇换届知识和有关法律法规简报30多期、墙报和板报20多期。

三、特点和经验

我区这次乡镇党委换届工作总体上有三方面的特点,主要表现在:

(一)干部交流实现纵向交叉、横向调整。这次换届我区新选拔了13名优秀年轻干部充实到乡镇领导班子。对70名副科级以上干部进行了轮岗交流。这些干部交流涉及人数多、交流力度大。从纵向看,有19名长期在乡镇工作的科级领导干部交流到区级部门或区直机关工作。从横向看,有51名科级领导干部实现异地交流。

(二)班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届党委班子成员中,年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看,新一届乡镇党委班子平均年龄为33岁,比上一届下降1.5岁,形成了以35岁左右干部为主体的格局。从学历层次上看,新一届乡镇党委班子成员大专学历以上92人,占班子成员总数的93%,比上届提高了11个百分点;中专学历7人,占班子成员总数的7%,比上一届下降了10个百分点。乡镇党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看,乡镇党委班子成员中,实现了行政管理、法律、教育、农林水、政法、建筑、财税金融等多专业合成的格局,乡镇党委班子专业构成单一的情况有所改善,实现了班子成员专业构成的优势互补。

(三)代表选举实现了组织要求、人民满意。区委提名推荐的XX名党委班子候选人预备人选高票当选为新一届乡镇党委班子成员。依法选举产生了XX名出席区第XX次党代会代表。从代表的构成情况看,知识结构、年龄结构得到了进一步改善,妇女党员比重大幅提高,少数民族党员代表明显增多。代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强,全区共有7310名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动,党员参会率达90%以上,党代表到会率达98%。

(四)实现与区委换届协调联动,提高了工作效率。结合二季度区委换届,把选举出席区党代会代表工作和乡镇党委换届工作一同部署,使代表的酝酿推荐与镇两委成员候选人的推荐工作有机结合起来,降低了工作成本,提高了工作效率。目前,有7个镇出席区党代会代表都已在镇党员代表大会上选出。

在开展乡镇党委换届工作实践中,我区还积累了一些成功的经验。主要有以下几点:

1、各级党委重视是前提。在这次乡镇党委换届中,全区各级党委高度重视,把换届工作纳入重要议事日程,认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上,区委领导还经常过问,定期听取乡镇党委换届工作情况汇报,经常深入实际开展调查研究,帮助解决实际问题,各镇召开选举会时,区委领导还到会指导,从而使各镇党委换届工作扎实有效地开展。

2、加强思想教育是基础。由于各镇党委换届前面临乡镇领导职数设置的减少和部分乡镇撤并,农村的情况错综复杂,党员、干部的思想状况也存在较大的差异,有些问题都有可能在乡镇党委换届工作中暴露出来,成为个别人打击报复的机会,影响和干扰换届选举工作的正常进行。困此,我们结合保持共产党员先进性教育活动的开展,对广大党员干部加强了党性教育、党规党纪教育,正确引导,提高党员干部的思想认识,认真履行好自己的权利和义务,正确行使民主权利,保证换届选举工作的顺利进行。

3、坚持严格把关是关键。在换届选举过程中,要求各镇党委要严格按照程序办事,对每一个程序都要严格把关,不能图省事、走捷径、简单化,要充分体现党代会的严肃性和科学性。为此,由组织部人员组成的4个联系指导组分别派驻各镇,负责对所在乡镇党委换届工作的每个环节进行指导把关,并及时向区委反馈情况,对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关,从而有效地坚持了工作标准,保证了换届工作质量。

四、问题及建议

目前,从换届工作实践来看,主要还存在一些问题:一是部分乡镇党委书记对换届选举工作的业务和程序不熟悉;个别乡镇对换届选举工作的宣传力度不够。二是今年是乡镇、县区和市三级统一换届,并采取自下而上的换届顺序,由于上一级领导班子人事未定,从而影响到下一级人事安排,造成了换届时间过长,对工作正常开展有些影响。针对换届过程中暴露出的问题,我们认为,可以从以下几方面认真加以解决,使之更加完善。

1、要把思想政治工作贯穿乡镇党委换届工作始终。乡镇党委换届工作涉及面广、影响大、特别是关系到一些领导干部的进退留转,处理不好,难免会造成负面影响。因此,要充分发挥党的思想政治工作的优势,把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识,要按照民主集中制原则决定重大问题,充分发扬民主,真心实意地听取各方面意见;形成决议后,每个成员都要自觉地维护,切实地负起责任。二是换届选举过程中,要及时了解代表的思想状况,对代表提出的问题,要认真负责地答复和说明,进行正面引导,保证候选人当选。三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚,大胆工作,对落选的同志要及时谈话,引导他们放下思想包袱,继续努力工作,为换届工作的顺利进行奠定思想基础。

2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡镇党委换届工作,首先,要提高农村党员素质,壮大农村党队伍,只有这样才能提高党代表素质,提高党代会质量,保证换届工作达到预期目的。有组织有计划地从政治素质好,有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员,壮大党员队伍。同时,充分利用大寺、小董两个培训基地,加大对农村党员的培训教育力度,不断提高他们的思想素质,增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。

3、要严格坚持党代会的会议程序。随着农村民主政治进程的推进,农民群众的民主意识越来越强,对党内选举也越来越关注。这样要求党内选举必须按照规定程序严格进行,不能有任何更改和疏漏。严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定办事,认真履行乡镇党代会的各项工作程序,维护党内选举的严肃性。

4、要加大督促检查的力度。乡镇党委换届选举工作是一项法律性、政策性很强的工作,尤其是涉及到党委人事安排、组织党员选举等大事,不允许出现任何偏差和失误。在换届工作中要加大督促检查力度,坚持做到一步一检查,及时掌握工作动态,认真解决好出现的问题,保证换届选举工作能健康有序进行。

乡镇党委换届选举工作总结范文


各乡镇党委:

按照中央和省、市委的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[20**]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神,结合我县实际,现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下:

一、充分认识乡镇党委换届工作的重要性

乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在贯彻党的路线、方针、政策,落实上级党组织部署的工作任务,确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信,关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系党的xx届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此,各级党组织要高度重视这次换届选举工作,要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度,切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

二、乡镇党委换届的指导思想及主要任务

(一)指导思想

这次乡镇党委换届要以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍四化方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的历史任务和三农工作以及三村四化建设的实际需要,按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求,充分发扬民主,严格按照党内有关规定办事,不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务,能够领导本地区顺利实现xx规划,创造性地带领群众建设社会主义新农村,促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。

(二)主要任务

1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导,实事求是地总结过去,肯定工作成绩,找出存在的差距,按照xx规划确定的指导方针和主要目标,科学制定符合本乡镇实际的发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。

2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行,在党委换届时,要超前谋划,统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强,思想理论水平高,知识面宽,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好一把手。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇,少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子,要努力形成以35岁左右干部为主体的格局,30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的,需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要进行交流使用。

3、选好出席县级党代会的代表。今年第二季度县级党委将进行换届选举,乡镇党委要统筹安排,精心组织,在召开乡镇党代会时,要选好出席县级党代会的代表,尽量减少会议,节约成本,提高效率。

4、合理设置乡镇党委班子职数。根据云政发[20**]140号和曲组通[20**]1号文件精神,乡镇人口在4万人以下的,设领导职数8名,人口超过4万人的,设领导职数9名,乡镇人口在10万人以上和经县委批准设有办事机构的适当增加领导职数;乡镇党委委员职数的设置,古敢水族乡设委员职数7名,其他乡镇党委设委员9名;设书记1名,副书记2名(乡镇长1名,专职副书记1名),其他委员由人大主席、纪委书记、一名副乡镇长、武装部长、组织委员和宣传委员(组织委员和宣传委员不提高职级待遇)等组成。乡镇纪律检查委员会委员职数设置原则为35名,设书记一名、副书记一名(副书记不提高职级待遇)。

5、进一步探索扩大党内民主。以乡镇党委换届为契机,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式;继续在后所镇开展党代表大会代表常任制试点工作。

三、乡镇党委换届工作的方法步骤

换届选举工作一般分三步进行。

第一步,选举出席乡镇党代表大会代表。

(一)分配代表名额。乡镇党代表的名额确定,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,一般为100至200名,最多不超过300名,名额确定后,报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位,原则上按独立的总支、支部划分,必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

1、党代会代表条件、分配原则和结构比例

(1)党代会代表的条件:

①出席党代表大会的代表,必须是有选举权的正式党员,是共产党员中的优秀分子。

②坚持党的四项基本原则,有坚定的共产主义信念,在关键时刻和重大原则问题上是非分明,坚定地站在党的立场上。拥护党的领导,认真学习贯彻党的xx大及xx届四中、五中全会精神。

③努力学习实践三个代表重要思想,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法令,有一定的政治理论水平和议政、议事能力。

④在生产、工作和社会生活中起表率作用,成绩突出。

⑤公道正派,清正廉洁,密切联系群众,尽职尽责完成党组织交给的任务,受到群众的拥护。

⑥组织纪律性强,顾全大局。

⑦坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员意见,正确行使党员的民主权利。

⑧身体健康。

各乡镇党委要对代表候选人进行全面考察,确保质量。被执纪执法部门立案审查的,对违反计划生育政策的,均不得作为党代表候选人。

(2)代表名额的分配原则:一是把党员人数作为分配代表名额的一项重要依据。二是党委、纪委负责人和有关党员干部因工作需要,可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位选举。三是注意代表的先进性与广泛性。

(3)代表结构比例:①各乡镇党代会代表原则上村委会、乡镇直单位股所级以上领导干部占70%左右;②各类专业技术人员约占15%左右;③各条战线的先进模范人物占15%左右;④在代表总数中,40岁以下的不少于60%;⑤妇女代表、少数民族代表一般不低于妇女和少数民族党员所占党员总数的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。

2、代表产生的程序

各选举单位要按照乡镇党委分配的名额和有关要求组织全体党员充分发扬民主,采取自下而上、自上而下、上下结合的方式,充分酝酿讨论,根据多数党员的意见提出初步人选,并进行考察,然后确定候选人预备人选,报乡镇党委审批,待批准后,提交党员大会或党员代表大会进行选举。各选举单位党组织在酝酿提名代表候选人时,要实行差额提名;正式选举时,要按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定进行,采用无记名投票进行差额选举,差额数不少于应选代表数的20%。选举结果要及时报乡镇党委。

各乡镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的,要责成原选举单位重新进行选举;代表不符合条件的,要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表,获得正式资格。确定代表名额,合理划分选举单位并将代表名额分配到基层选举单位。

第二步,确定乡镇党委班子候选人预备人选。

县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。

1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。

3、确定候选人预备人选。按照有关要求,县委对候选人初步人选进行组织考察,根据考察结果,研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。

第三步,召开乡镇党代表大会进行换届选举。

1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。

2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式,选举新一届党委、纪委班子。

3、选举出席县级党代表大会代表。严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求,选举出席县党代表大会代表。

四、切实加强对乡镇党委换届工作的领导

今年一至二季度,县、乡镇党委相继换届,换届工作涉及面广、政策性强、时间紧迫、任务繁重,各级党委一定要高度重视,加强领导,精心组织,确保乡镇党委换届工作圆满完成。

县委成立富源县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记梁志敏同志任组长,县委副书记全恩德、太月娥、县委常委、组织部长高兴文同志任副组长。成员由县纪委、组织部、宣传部等有关单位领导组成。领导小组下设办公室在县委组织部,由高兴文同志兼任办公室主任,办公室人员从有关部门抽调。各乡镇党委要高度重视,精心部署,切实负起责任,要成立换届选举工作筹备领导小组,党委书记是这次换届选举工作的直接责任人,对换届选举工作实施强有力的领导,尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。

县纪委和各乡镇纪委要加强监督,对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处,绝不迁就。对利用换届之机,为达到个人目的造谣中伤他人的行为要从严查处。

县委组织部和乡镇换届领导小组办公室要加强对乡镇领导班子换届工作的指导,注意交流经验,搞好协调,遇到问题妥善处理,重大问题及时请示报告。各乡镇党委分管副书记、组织委员(干事)要充分发挥参谋助手作用,做好具体工作,协调、联系有关部门积极配合,确保全县各乡镇换届工作的顺利进行。

1、明确责任,认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下,根据实际情况,成立领导班子和工作机构,明确责任,制定科学的工作方案,组织好对选举工作人员的业务培训,为选举工作顺利实施打好基础。

2、精心组织,保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开,乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,严把质量关,严格程序,确保换届工作任务圆满完成。

3、发挥优势,深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题,要发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好,确保换届选举工作的顺利进行。

4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气,严肃纪律,严格按照有关章程和规定办事,坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机,搞不正之风和非法组织活动的,要坚决查处,重大问题及时向上级党组织报告。

5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后,各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。

五、有关要求

1、时间安排

各乡镇党委换届工作要求在20**年3月底前完成。

2、方法步骤:选举工作按照宣传发动、党员统计、党代表名额分配、酝酿提名、确定候选人、选举代表、召开会议等步骤进行。

3、注意事项:各乡镇党委要在1月23日前书面向县委呈报召开党代会的请示,请示中要提出党代会的指导思想、召开时间、主要议程;代表名额和产生办法等。各乡镇新的党委、纪委班子组成方案的上报时间另行通知。请示先报县委组织部,再由县委组织部提交县委常委会讨论审定后,及时批复给各乡镇。

本章

乡镇党委工作总结


总结一:乡镇党委工作总结

今年以来,zz乡党委在县委、县政府领导下,紧紧围绕县委、县政府提出的“农业稳县,环境立县,工业强县”三大战略,把开展党员先进性教育内容贯穿于基层组织建设工作的始终,把握工作大局,创新工作思路,狠抓基层组织建设各项任务目标的落实,使农村基层组织建设工作取得了显著成效。培育壮大新的经济增长点,把发展作为第一要务,坚持以经济建设为中心,围绕农民增改为核心。外抓招商引资,内抓启动民资,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,解放思想,攻坚克难,各项工作取得一定成绩。

一、突出重点,多措并举,切实加强村级班子建设。

我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路,落实“两个优化”(即优化班子结构、优化干部队伍结构),强化“两项创新”(即创新工作思路、创新干部考核方式),在精减村组干部,规范议事程序,坚持分类指导的同时,我们以增强服务意识,塑造高效务实型干部形象为重点,强化干部培训教育,创新干部考核方式,对转变工作作风,塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。一是抓培训教育,提高思想政治素质。围绕“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育筹备活动及“两个条例”教育活动的开展,在精心组织村干部按时参加县上组织的培训活动的同时,我们以乡举办培训班2期,250人次,坚持每月1次的干部政治理论学习,加强干部思想政治教育,提高了各级干部为农服务的素质。二是抓责任管理,创新考核机制。落实领导干部包企挂项目标管理责任制,乡干部工作考核制,与各村签订经济工作责任状,推行末尾淘汰制。加大各级干部抓工作,促落实的力度。三是抓为农服务,促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓,在乡村干部中广泛开展“税费改革后,干部如何更好地适应新形势做好工作”的大讨论活动,在广大乡村干部中形成共识,突出表现在“三个转变”,即由经验型干部向知识型干部转变,由守旧型干部向创新型干部转变,由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实,在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。

二、创新载体,创新形式,全力实施“双培双带”工程。

“双培双带”工程实施以来,我们紧紧围绕“两大作用”(即党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用),“两大目标”(培养党员致富带头人和培养致富能人入党),“两项重点”(提高政治素质和致富能力)的充分发挥和落实,力促党员树立新形象,带头创大业,保持先进性。

第一,注重“三个强化”,推动“双培”工程。一是强化党员培训,提升党员素质。今年以来,我们以筹备开展党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕保持共产党员先进性,以提高党员政治素质和致富能力为重点,以支部开展党员培训工程,90以上的党员都参加了培训,有效提高了党员的党性、政策水平和致富能力。二是强化党员管理,保证党员质量。各支部按照党员信誉卡签定要求,不留空白,均进行了签定,并采取定期考核与平时考核相结合等措施,给党员划档定格,严格考核兑现。发展党员方面,在坚持标准、严格程序基础上,今年我们把培养的重点放在致富能人中的先进分子这一群体,全乡共培养入党积极分子84名,仅致富能人达到80名,占到95,今年新发展的23名党员中,全部为致富能人。三是强化经营投入,创办示范项目。今年全乡共确定“双培双带”工程示范项目56个,投入扶持资金达21万元。其中:由乡村组干部领办、自办、帮办、协办项目达51个,乡畜牧站技术员孙树林利用积累资金搭起了肉鸡养殖大棚两个,带领周围20户农民发展养殖肉鸡。土地所所长陈强看见本村农民对肉鸡养殖有兴趣,也回家建了2个大棚带领群众发展肉鸡,有效的推动了中陈村肉事业的发展。

第二,依托“三个载体”,落实“双带”目标。围绕农村经济结构调整和农业产业化经营,全乡共建成“养殖示范基地”6个,种养小区8个,党员先锋工程21项,设立党员责任岗10个,参加党员561名,占党员总数的90。全乡共建起“肉鸡养殖小区”16个,新建圈舍近7000间,养殖量占到了总饲养量的75。

第三、立足先进性教育,认真做好各项筹备工作。为切实做好保持共产党员先进性教育各项筹备工作,乡党委本着认清党员先进性教育形势,摸清党员队伍状况,理清保持党员先进性教育思路的原则,集中组织人力,集中时间精力,重点开展了三个方面的工作。一是摸清党员队伍现状。我们采取座谈讨论,调查了解等方式,先后召开老干部、老党员座谈会,乡村干部座谈会两次,下发调查表1000多份,对全乡党员队伍现状,党员作用发挥情况,党组织阵地建设等方面进行了全面掌握,特别是对全乡的47名流动党员状况进行了全面清理,了解去向,并与当地党组织取得联系,强化流动党员管理。二是营造党员先进性教育的良好氛围。在进行七一庆祝活动的同时,全乡共书写标准较高的党建宣传标语30余条,确定先锋模范作用发挥好,政治党悟高,致富能力强的67户党员户为党建中心户,全乡创建培养党员小康建设示范户110户。按照八配套要求,健全完善8个村的党员电化教育播放点配套建设,同时,落实新的党员组织关系回执单和介绍信双轨运行制度,理顺党员及其组织关系。通过以上措施的落实,在全乡营造了党员先进性教育的良好舆论环境和氛围,三是确定党员先进性教育的重点措施。归纳起来,就是要突出以下四点:换思维,更新观念,抓源头,改善结构,促教育,提高素质,严把关,整顿队伍。

三、注重实效,党员干部队伍建设得到加强

我们在党员干部队伍建设上,主要落实了四项关键措施:

1、强化教育,加大了班子建设力度。在班子建设上,我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点,定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育,以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年共举办各类培训班3场次,参加人员420人次,乡上集中3天时间,从三个代表、党务知识、民主法制、科技知识等方面举办了村干部培训班,期间邀请县委组织部的领导和县委党校的讲师上了课,深化了学习效果。同时,为了全面提高村干部面向市场、驾驭农村经济的综合能力,不定期安排村干部到外地考察学习。通过学习,拓宽了视野、启迪了思维。在村组干部的管理上,我们以《zz乡村干部管理办法》为准则,严格落实《村干部坐班制》,进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化;我们还严格落实民主评议干部制度。今年元月,按照县委关于“万名群众评议干部”活动的具体安排,在干部评议中做到了有安排、有重点、有措施、有效果、有总结。采取了自下而上的办法,并由包片领导包村干部亲自主持村组干部的评议大会,主要领导亲自主持乡干部和站所职工的评议会议,严格落实了评议程序、评议范围。在评议过程中,我们量化了评议指标,细化了评议办法,严格按照自评、互评、测评、总评等四种方式,广泛开展了评议活动,写出了专题评议报告,对评议情况进行了专题通报。乡、村、组干部和乡属单位及驻乡单位职工全部接受了评议,群众参评率达到95以上。全乡共评出优秀乡干部3名,优秀村组干部20名,其中:村干部8名,组干部12名,分别占村干部和组干部的20和25,且将精神鼓励和物质奖励结合起来,定出了考核在良好等次以上和满意率达到80以上的村组干部可以享受一个月误工补贴的激励政策。共评议村班子10个,评出好班子2个,一般班子7个,差班子1个。对评议后的差班子、群众不满意的干部及时调整处理。针对群众对村班子的25条意见建议,我们重新调整村班子5个,变动村干部7人,其中:新增4人,减少3人。并结合民主生活会议由各领导开展批评和自我批评,且拿出了整改措施,限期整改;对乡村组干部存在的问题,分别召开不同层次的会议进行通报,并提出整改期限和整改措施;对乡属、驻乡单位职工存在的问题,责成相关单位进行通报,限期整改,还对问题较多的两个站所进行了整改评议,使广大干部、职工的为民服务意识明显增强,赋予了基层党的建设新的内涵。在村班子的整顿转化上,我们

对上年双文明目标管理责任书考核处在未尾或民主评选中群众意见大的村,坚持一村一策的办法,进行了整治,属领导班子作风的问题,我们采取谈话戒勉、限期改正的措施,进行了转化提高;确定是成员能力弱、素质差的问题,我们结合村组改革,将参照《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准、条件、程序进行了调整,使全乡村班子整体功能更上一个新台阶。张秦村村级工作落后,乡党委从乡机关选调了一名基层经验丰富的中层干部任党支部书记,配强了村班子,使后进村的工作有了较大起色,解决了村上多年遗留的难点问题,该村党支部还加大了阵地建设,丰富了开展党建工作的载体。同时,我们把进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系,同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来,充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。在村委会依法行政上,坚决做到“两规范两提高”,即以《中国共产党农村基层组织工作条例》规范村党支部,提高科学决策水平,以《中华人民共和国村民委员会组织法》规范村委会,提高了村民自治水平。

2、慎重发展,改善了党员结构。在党员的发展上,我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针,做好党员发展工作,形成了链条式的党员发展机制,对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施,切实做到了成熟一名、发展一名,真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来,进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全乡培训28人,新发展党员23名,其中,女党员3名,按文化程度分,初中及以下文化程度9人,高中文化程度6人,中专文化程度3人,大专文化程度3人;按年龄分25岁以下的3人,26岁至35岁的15人,36岁至40岁的3人,使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。在坚持标准、严格程序的基础上,我们主要采取支部引导、党小组带动、党员结对帮扶等形式,把农村致富能人中的先进分子尽快培养成为入党积极分子,使其政治上不断追求进步,进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度,多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子,同时,我们充分发挥群团组织的作用,动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动,确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织,加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实,我们初步建立了一支数量充足、结构合理、重量较高的入党积极分子后备队伍,全乡确定入党积极分子56名。在党员组织关系的接转问题上,我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行,清除了“口袋”党员的问题。严格按照程序转进党员2名,转出党员10名。

3、认真评议,加强了党员管理。在党员的评议上,我们以支部为单位,主要采取了党员自评、党中互评、群众评议、支部审定、党委审查备案的方式进行,按照优秀、合格、基本合格和不合格四个等次重点对党员的党性观念、国家集体观念、学习和实践“三个代表”重要思想、带头致富和帮富带富、模范作用发挥等方面的情况进行了评议。通过评议,今年全乡共评选出优秀党支部4个,优秀党务工作者5名,优秀党员20名,党员产业带头人8名,并在七一表彰大会上进行了奖励。同时,对党员评议中征求到的意见建议,特别是对加强党员管理教育方面的意见建议,我们要求各党支部把这些意见建议作为党支部工作的重要内容进行认真研究解决。我们还加大了各支部党员电化教育力度,继续建设和运用好现有电教设备,切实加大了电教播放点的建设力度,对全乡的20各村均提出了“三机一室”(微机、电视机、vcd机、电教室)的创建标准。

4、多种方式,大力开展了各类培训活动。在党员的宣传教育中,我们主要采取党课培训、科技培训等形式,大力宣传党在农村的各项方针、政策,灌输市场经济知识、新科技知识,传播各类致富信息,多渠道增强党员的致富能力。我们筛选了一批科技带头户和典型示范户,现身说法,面对面引导,手把手抟授,通过典型引路,使科技培训进户到人,实际实用。在农业结构调整和农民增收方面,我们重点开展了与优质农副产品生产加工相配套的技术技能培训项目,力求做到实际、实用、实效。同时,我们按要求组织参训人员参加了项目培训班等班次的培训,以乡组织了村干部培训班,期间严格组织纪律,确保培训质量,对于不按要求参加培训的一名村干部进行了通报批评。

四、狠抓落实,不断加强干部作风建设

今年,我们主要开展了以产业发展年、小康关键年、经验总结年、项目建设年、改革攻坚年、思想作风年、财税突破年、文化巩固年等八大工程为主的工作突破年活动。在乡机关重点落实了四项措施,具体做到了“四个不放松”:

一是学习不放松。我们坚持抓好周一例会学习制度,保证每周集体学习时间不少于2小时;每季度安排一场学习讨论会,交流学习体会,查找存在问题。目前,共举行学习讨论会6场次,学习交流会3场次。同时,结合讨论对今年的重点工作和工作思路进行再学习,并进行考试竞赛。在此基础上,还加强对重点工作的宣传报道,目前,已经报送各类信息45条。

二是纪律不放松。从三月份起,我们实行早操制,每天早晨上班前10分钟全体机关人员按照指定位置进行早操,同时完善了8项相关制度,对违犯纪律的进行现场处理,现场兑现。

三是活动不放松。我们坚持每周一次活动,每月一次大型活动制度,要求干部全部参加,同时落实活动前和活动结束后点名制度。在活动的组织上,实行小型活动按办公室轮流组织,大型活动由团委、妇联、文化站组织的方式进行。目前,已经举办大型活动6次,小型活动12次,并定期评选,切实提高活动质量。

四是重点工作不放松。为了确保今年全乡重点工作的顺利实施,乡上专门成立了小康工程督查组、草畜产业督查组、党务工作督查组、政务公开督查组等重点工作督查组,对确定的重点工作进展情况进行督查;同时定期不定期的召开重点工作汇报会,确保年初确定的重点工作落到实处。

五、创新载体,深入开展党性实践活动

我们在做好正常党务工作的基础上,主要依托五大载体,深入开展了党性实践活动。

一是依托“千名干部下基层,推动全民大创业”这个载体。我们以党小组或居住自然区,种植自然段,产业布局划分,在每个党小组中至少建立1个,每个村培养2个建设成效较好,示范带动性较强的先进典型,并将党员共富产业区列入到责任书中进行重点考核。对村支部书记、支委委员每人确定的包挂项目,年底作为考核干部实绩的一项重要内容进行考核。同时,对建起的重点党群共富产业区在地头或地段设置了醒目的标识牌。今年全乡参与党群共富产业区的党员占到农村党员总数的75以上。

二是依托党员创业工程项目这个载体。在项目建设上,我们以支部或党小组为基本形式,组织开展了以农产品加工项目,产业基地,农产品流通,重点基础设施工程建设等为主体内容的创业工程项目,大力实施了党员带动,企业推动,能人带动,协会联动,项目拉动等战略,着力培养了一批创业致富带头人。

三是依托科技示范服务基地这个载体。在科技示范服务基地的创建上,我们立足科技示范推广,突出科技增效,推动科技兴农措施的落实,重点抓了农民党员“四个一”科技示范及增收活动。即率先推广使用一项以上农林牧新技术(树棉栽培,高效立体种植,暖棚养殖等);参与实施一项以上党群共富产业(专业)区重点项目建设;新创一条增收致富门路;联系帮助一户困难户使其应用新技术,开拓创新门路共同致富。

四是依托党员干部领办示范项目这个载体。在示范项目建设上,我们实行党员干部及“明星党员户”领办、帮办、自办示范项目责任制的方式,把组织行为,群众意愿和干部表率结合起来,变行政命令为做给群众看,群众跟着干,今年每村选定的2-3个具有全局性,先导性的示范项目,已经以责任制的形式落实到了村组干部、“明星党员户”的头上,同时列入了年度班子和个人考核当中。

五是依托重点确定党群联营体项目这个载体。上半年,我们重点围绕企业项目、基础设施建设、科技推广、重点工程建设,与群团组织齐抓共建,确定了党员、青年、妇女及群众共同建设的联营体项目5个。

六、加大力度,全面推进民主管理进程

在民主管理上,我们注重村务、政务公开,进一步加大了公开的力度和公开的质量,细化了公开内容,统一了公开的内容、程序、范围,并且在村组醒目场所建立了公开栏、明白墙,张榜公布审计结果,对关系群众利益的集体用工、款项收缴、公用事业开支等方面的情况,我们及时向群众进行了通报,并公布上墙,接受群众监督。上半年,结合全县政务公开现场会在我乡召开的有利时机,我们继续在全乡20个村和乡属各单位全面推行村务(政务)公开、民主管理制度,健立健全了各项规章制度,统一印制项目监督卡,通过设置公开栏、召开党员大会、村民大会、村民代表大会等形式,按年度、按季度对村级财务、税费收缴、计划生育、宅基地审批、社会治安、工程建设、集体用工、款项收缴、公用事业等内容进行了公开。目前全乡共设置政务公开栏28块,其中乡属单位8块,各村委会20块,确定监督电话33个,其中乡属各单位13个,各村委会20个,安置值班公示牌33个,其中乡属各单位13个,各村委会20个。为了进一步转变工作作风,提高服务质量,在乡属各单位我们全部推行了信用档案制、服务承诺制、服务举报制、服务公示制、工作首问制等五项制度,并设置了举报电话,切实加强服务窗口建设。年内我们将确定一些村和单位进行工作评议和行风评议,对工作和服务差的村、单位进行限期整顿、限期整改。同时,各党支部年初向群众进行公开承诺的重点、难点、亮点工作,定期向群众进行了公示,确保了群众的知情权、参与权和监督权,满足了群众参政议事的民主愿望,维护了农民的民主权利和合法利益,使基层干部的工作赢得群众的理解和支持。过去,许多事情干部说了算,现在则是“干部拿意见,群众说了算”,真正形成了大家的事大家定、大家办,人人出主意,个个谋点子,群策群力办好事的民主政治氛围,有力推动了各项工作的顺利开展。同时,对重点工作包挂责任制实行分工负责,责任到人,一抓到底的制度,确保了重点工作落到实处,提高了民主管理的实效性。

七、内抓招商引资,外抓启动民资

1、围绕税源抓招商,实现“富商、富民、富乡、富财政”的新突破。

今年以来,除与兄弟单位联合共同引进的腾龙塑胶、浙东饲料两家企业落户园区之外,一是引进蚌埠精细化工有限公司投资300万元加工项目与淮河制胶公司实现强强联合,产业对接,利用骨胶生产固体产品,压化为陶用骨粒。二是引进蚌埠个体老板投资300万元的纯净水生产项目。三是引进浙江平湖老板投资300万元的欣怡服饰加工厂。四是蚌埠客商投资200万元新型建筑材料厂。五是浙江玉环个体老板投资400万元亚泰和森林两个铜制品厂,已完成产值近2000万元,上交税收40万元。六是由宿州个体老板投资200万元仿古家俱厂。年工业税收可达300万元,与全乡过去农业税基本持平,同时,可实现500人就业。

全乡累计引进工业项目7个,协议引资2600万元,实际到位资金1200万元。正在洽谈项目有5个。其中年产值超过500万元以上的规模企业4家,年产值超过千万元以上的企业2家。招商引资使企业发展步入快车道。

2、抓服务,推动全民创业

县全民创业大会以后,zz乡党委、政府把全民创业工作摆在全乡重要工作议程上,认真抓紧抓好,并立即召开了党委会、党政联席会,根据我乡实际研究制定了《关于开展全民创活动的实施意见》。并召开了由全体乡村干部、个体工商户、农村种养大户参加的全乡全民创业大会,传达了县委、县政府[2005]11号文件精神,使之家喻户晓,人人皆知,营造“人人想创业,人人要创业、人人去创业”浓厚创业氛围和政策环境。

以“千名干部下基层,推动全民大创业”为契机,开展全民创业,县工作组80余人按照县委、县政府的要求,分驻到zz20个村居,指导、宣传各村全民创业工作。20个村居工作组都先后召开多次调度会议,对各村情况进行了详细摸底和调研,取得了大量第一手资料,初步形成了全民创业浓厚氛围。

八、抓综合治理,打造平安zz

认真贯彻落实中央、省、市、县政法、综治会议精神,按照县综治委的部署和安排,对照目标责任书和全县05年综治工作要求,全面抓好落实,紧紧围绕中心,服务大局,打防结合,预防为主,充分发挥成员单位的职能作用,更新观念,夯实基础,创新思路,狠抓各项措施的落实,促进整体推进,目前全乡政治安定,社会稳定,促进了我乡改革和发展的顺利进行,为构建和谐社会,建设平安zz奠定了良好的基础。

积极推行民主法制示范村进程,在陈圩村“省级民主法制示范村”(全县唯一的村)的基本上,又申报了余刘、后楼、孟庙、中陈、张巷、土楼、沱西、沱南八个村,覆盖面达到了45,力争2006年全乡20个村(居)全部达到民主法制示范村的标准。

开展综治驻村服务日,宣传法律,化解矛盾,排忧解难,保民平安,维护稳定。抽掉专抓人员,综治成员单位人员、法律服务所、派出所负责人,由乡综治办牵头组织,配合包村干部、村两委干部(其中有一名乡班子成员带队)每月10日-20日在全乡20个村(居)、乡直机关单位,深入群众中宣传法律法规,解答和倾听群众关心的热点、难点问题,现场调解村调委会调解不掉的民事纠纷,现场解答法律咨询,代理民事、经济纠纷诉讼,指导村级综治工作,安排群防群治,落实防范措施,开展综治问题的解剖、调研,摸排治安隐患,打击违法犯罪分子,突出现场解答,现场服务,现场调解,现场办公和现场受理。

综治驻村服务日工作开展以来,印发综治驻村便民卡12000多份(每户一张)现场接待群众法律咨询1000余人次,受理各类民事、经济纠纷26件,调解民事纠纷50多起,帮教两劳回归人员10人。

九、认真开展“开门接访、带案下访”活动

今年上半年,按照省、市、县委的部署,我乡认真开展领导干部开门接访、带案下访活动,成立了组织,明确了工作职责,对全乡的信访隐患进行了彻底排查,梳理归纳,实行预约接访,认真召开信访职能部门联合办公会议,能当场解决的信访问题,立即当场解决,对不能当场解决的信访问题,实行领导包案,按规定时限给予答复。接访期间,共接待来访群众12批,48人次,取得明显成效,深受群众的欢迎。

十、开展文明创建向纵深发展

为贯彻落实“环境立县”战略,积极开展“改陋习,树新风,创文明乡镇”活动,通过“双创”活动,改善了居民环境,提高了居民生活水平,提升了集镇品味,转变了干部工作作风,提高了工作效率,促进了精神文明创建工作的健康发展。

在开展“双创”工作的同时,积极开展文明村和文明户创建活动,以陈圩、孟庙两村为文明示范村,创建活动收到了良好的效果。

总结二:乡镇党委工作总结

今年以来,xxx党委在县委、县人民政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会、省第八次党代会、市委九党代会、县十二次党代会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程有机结合起来,全面推进党的各项建设。通过加强领导,精心组织,狠抓落实,我乡永葆先进性?“云岭先锋”工程工作取得了一定的成效,为完成县委、政府的中心工作任务、加快全乡经济社会发展、构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。现把我乡2006年永葆先进性?“云岭先锋”工作目标执行情况汇报如下:

一、基本情况

1、xxx概况。xxx地处全县政治、经济、文化中心,属掌鸠河、螳螂川与普渡河交汇的三角地带,距昆明市72千米,东与翠华乡接壤,南与富民县款庄乡、东村乡隔河相望、罗免乡毗邻、西与武定县近城乡连接,北与茂山乡相连。境内山高起伏,属喀斯特地形、山区、半山区与坝子相间。一年有四季、十里不同貌,雨量充沛,气候温和,水利条件较好,是本乡气候与地势的真实写照。全乡国土面积309.97平方公里,境内最高海拔2589米(克梯村委会万尼科山),最低海拔1600米(六合村委会小六科),xxx政府所在地海拔为1679米。全乡现有在职干部职工135人,退休干部41人。

2、人口、民族、耕地状况。全乡辖2个社区居委会、16个村民委员会,共199个村民小组;人口65677人,其中:农业人口49621人,非农业人口16056人,居住着汉、彝、苗、回、白、傈僳、藏、傣、哈呢九种民族,少数民族占24;耕地面积27720亩,其中:水田12030亩,旱地15690亩。

3、党组织基本情况。按照县委的安排和部署,xxx乡乡并入xxx后,原来的各党支部也作为一个独立基层党组织划归xxx党委,因此,xxx党委共有52个党总支(支部),包括:2个社区党总支(南街7个支部、北街6个支部)、1个村党总支(支部6个)、15个村党支部、15个乡属机关站(所)党支部,党小组223个。共有党员1336名,其中:机关事业单位党员270名,占20;农村党员1066名,占80;妇女党员189名,占14,少数民族党员275名,占20.6;60岁以上农村贫困党员167名,占12.5;建国前入党党员2名。

二、目标和任务

2006年党建工作的目标任务是:认真贯彻落实市委、县委关于紧紧围绕建设现代新昆明和建设和谐禄劝,把保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程结合起来,加强和改进党的执政能力建设,在县委、县人民政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真按照县委的总体文秘114版权所有部署和要求,以“五好五带头”为目标,以创建“云岭先锋工程示范村”、精神文明单位和“平安创建”活动为载体,以提高党的执政能力建设为主线,紧紧围绕“提高党员素质,加强基层组织建设,服务人民群众,促进各项工作”和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总体目标,大胆实践,积极探索新时期党建工作的途径和新方法,从贯彻落实科学发展观的战略高度,把树立社会主义荣辱观作为教育党员干部的基础性工程和长期性任务,切实抓紧抓好。

在开展永葆先进性实施“云岭先锋”工程过程中,我们始终按照抓好党建促发展,发展经济抓党建的工作思路,以乡乡党委换届工作为契机,树立新班子,新形象的思想,充分发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用,在认真总结本地区、本部门在开展党的基层组织建设各项工作、推进经济社会全面发展、构建和谐社会等工作中所取得的成功经验的基本上,以“抓工作、干实事、保稳定、谋发展”来推动整体工作的有序开展。

三、加强领导、落实责任,把党建工作摆在重要位置

为切实加强基层组织建设,努力开创党建工作新局面。县党建工作会议结束后,乡党委高度重视,把党建等各项工作纳入重要议事日程,于3月25召开会议进行了专题研究,对永葆先进性?实施“云岭先锋”工程活动明确职责,严格实行责任目标管理。一是按照县委实施“云岭先锋”工程?永葆共产党员先进性的要求,明确乡党委书记为第一责任人,分管组织副书记为直接责任人,具体规定了各责任人的职责、任务,负责抓好各项工作的落实,为抓好2006年的党建工作打下良好基础。二是成立了以党委书记为组长、党委副书记、乡长、专职副书记为副组长、组织员、党政办主任、副主任等为成员的永葆先进性?实施“云岭先锋”工作领导小组,加强 对先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程的领导和指导,机关、站所、村(居)委会党总支(支部)也相应成立了工作机构,形成乡、站所、村三级联动?相互推进的工作格局;三是将目标任务细化量化,分解到各党总支(支部)和责任人,制定了《xxx2006年永葆先进性?“云岭先锋”工程目标考核责任书》。

乡党委于4月13日,组织召开全乡党建、党风廉政建设、精神文明建、平安创建工作会议,对2006年党建工作、党风廉政建设工作、精神文明建设和平安创建工作进行了全面安排和部署,与33个党总支(支部)层层签订了目标责任书,明确了全年党建、党风廉政建、精神文明建、平安创建工作的目标和任务,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,建立规范考评机制,进一步健全了党委抓党建工作目标责任制、考核制。半年,对各党(总支)支部党建等工作进行了抽查考核;年底,对各党总支(支部)党建等工作目标任务进行全面检查和考评,在制度建立和落实责任上,形成了重责任、抓制度、考实绩、上下贯通的党建工作体系。通过实行目标责任管理,落实责任制,形成了活动有目标,人人有责任,检查评比有依据,全乡上下呈现出同心协力共抓党建的良好运行机制和规范局面。

同时,为加强对责任制的执行力度,乡党委专题召开会议,对乡党委、政府及乡属各部门与县委、县人民政府、各直属单位签订的18个责任书进行再细化、再分解,明确责任单位和责任人,以党委政府联发文件下发到每一个责任单位,由分管领导亲自抓,责任部门具体抓,切实做到目标任务清楚,责任单位明确,把职责落实到一个具体责任人的身上,让人人有事干,事事有人抓,形成上下联动,齐抓共管的工作格局。

四、巩固成果、扎实推进,党员先进性教育活动圆满完成

开展先进性教育活动是今年我乡党的建设的重点工作,把先进性教育活动贯穿于抓好基层党组织建设工作中。结合我乡实际,按照确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,精心组织安排,认真抓好落实,务求取得实效。

(一)巩固第二批先进性教育活动成果,扎实开展第三批农村保持共产党员先进性教育活动。

1、注重引导和宣传,营造良好的氛围。乡党委始终把宣传贯彻党的路线、方针、政策放到首要位置来抓,让全体共产党员和广大人民群众积极参与,用人民群众满意度来检验先进性教育活动是否取得实实在在的效果。因此,在开展第三批农村保持共产党员先进性教育活动中,始终把先进性教育活动的重要意义进行广泛宣传,充分利用广播、媒体、标语、版报等形式进行宣传。各驻村指导组在指导好村党支部开展好活动的同时,把建设社会主义新农村的内容也广泛宣传到广大人民群众当中,并在交通干道醒目位置制作大幅宣传标语进行宣传。

2、按照先进性教育活动“两不误、两促进”的要求,继续巩固和扩大第二批保持共产党员先进性教育活动成果,紧扣建设社会主义新农村这个主题,围绕“发展生产、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,认真抓好第三批农村保持共产党员先进性教育活动,重点探索基层党组织和党员在建设社会主义新农村中发挥作用的途径和方式。为了加强对“回头看”活动的领导和指导,乡党委多次召开会议组织和动员各单位广泛开展自检自查活动,针对有关单位的整改问题,研究整改措施,确保党委围绕重点问题整改情况进行检查监督,并定期进行回访,有效推动了全乡整改工作的落实和成果的巩固。

3、今年1月份我乡第三批先进性教育活动已进入第二阶段—分析评议阶段,在各驻村指导组的督促指导下,严格把握每一个环节,认真落实每一个工作步骤,坚持做到每一个环节都有督促指导,每一个阶段活动都有检查。进入第三阶段后,在认真制定整改方案的基础上,召开动员会,详细安排部署;针对存在的问题,通过建立责任制,落实到人,逐项解决,公布整改情况,接受群众监督,召开专题组织生活会,交流整改情况,肯定成绩,找出不足,进一步搞好整改。

4、认真总结先进性教育活动的成功经验,在建立和健全先进性教育活动长效机制上下功夫,通过认真探索,深入调查研究,本着“科学、管用、长效”的原则,在广泛征求意见、建议的基上,结合xxx的实际,制定了《基层党组织建设工作制度》、《党员队伍管理监督制度》、《党员学习培训制度》等12个先进性活动长效机制,以机制和制度保证巩固和扩大整改成果,让党员干部经常受教育,人民群众长期得实惠,确保了先进性教育活动活动不走过场,不流于形式,长期坚持,使之真正成为“群众满意的工程”。

(二)开展形式多样的主题实践活动,丰富先进性教育活动的内容

1、在县委督导组的指导和乡党委的领导下,参加第三批先进教育活动的18个村党支部,在各驻村指导组的精心指导下,进村入户进行深入调查,与人民群众进行座谈、交心谈心,开展民情恳谈,了解和掌握基层人民群众的呼声,为基层人民群众解决实际困难和问题。把群众满意度作为开展保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的关键,狠抓落实,严格把关,努力探索基层党组织和农村党员在建设社会主义新农村中发挥作用的途径和方法,充分调动广大基层党员的积极性,提高农村党员为人民群众服务的能力和水平,让他们在新农村建设中发挥先锋模范带头?用。

2、按照县委先进性教育领导小组的要求,结合各支部实际,组织开展多种形式的主题实践活动。一是根据禄办通[2006]29号文件《关于印发禄劝彝族苗族自治县2006年关爱党员资金募集活动方案》的通知要求,在全乡干部职工中开展“关心困难党员、关爱老党员”募集资金活动,共募集资金33400元,专户存储,统一管理,专款专用,共帮扶贫困党员32户,资金22000元;二开展重走长征路活动,组织党员到铁锁桥接受革命传统教育,重温入党誓词;三是开展党员挂牌上岗活动,设立党员先锋岗、党员责任区,极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。四是充分发挥农村成人技术文化的阵地作用,组织开展各类型农村实用技术培训活动,共28场次,1650多人次。五是为农村困难党员送温暖活动,为困难党员和群众送温暖115人,衣物27件,大米870kg,资金6678元。

3、结合实际,因地制宜,尊重人民群众的意愿,扎扎实实开展社会主义新农村试点工作。按照“提高党员素质,加强基层组织建设,服务人民群众,促进各项工作”和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求的总体目标和要求,在市委、市人大、县委、县人民政的关心帮助支持下,我乡的社会主义新农村建设试点工作正有条不紊的展开。我乡作为社会义新农村建设的市级试点村,市领导高度重视,市人大主任李培山同志多次到我乡新农村建设试点—六江村委会大地叉村小组进行实地踏勘,深入农户进行调查,与群众进行座谈,探索新途径,共谋新发展,切实帮助解决在新农村建设试点中存在的困难和遇到的问题。新农村建设的宣传与实施得到广大人民群众的肯定和拥护,广大党员和群众主动投工投劳,积极支持新农建设试点工作。

总之,先进性教育开展以来,我们完成了“规定动作”,创造性地开展了“自选动作”,取得了较好的效果,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为:一是农村党员干部的理论素质进一步提高,理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进,规范执法和文明服务的水平有新的提高;三是基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是农村党员文化素质明显提高,学科学、用科学、实践科学的积极性进一步增强;五是党群干群关系进一步密切,促进和推动各项工作有序开展。

五、狠抓各项建设,构筑坚强堡垒,提高执政水平

乡党委始终坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的五中、六中全会精神为主线,以“五好五带头”为目标,切实加强基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设。

(一)党组织建设

1、抓党政班子建设,为推动各项工作提供强有力的组织保证。根据中央、省、市、县委的统一安排,我乡于3月底完成了党政领导班子的换届选举工作。积极做好提名推荐市第九次党代会代表、省第八次党代会代表和选举县第十二次党代表大会代表工作。在工作中,把巩固第二批先进性教育活动的成果,扎实推进第三批先进性教育活动与乡乡党委换届和乡乡撤并工作有机地结合起来,认真做好《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂条例》等法律、法规定的学习和宣传,用《党政领导干部选拔作用工作条例》及中央“5 1”文件、省委干部人事改革五项制度以及《关于建立健全云南省各级党委(党组)科学民主决策制度的意见》等个文件来指导我乡党政领导班子的换届工作,注重对后备干部队伍的培养,积极配合上级组织部门做好推荐工作,把有能力、能办事的年轻干部推选到领导岗位,充实班(子力量,增强党政领导班子的凝聚力、感召力。换届后,我乡新一届党政领导班子平均年龄38岁,其中少数民族4名,妇女1名;大专以上文化8名,中专1名。

2、扎实做好乡乡撤并工作,接收安排原xxx乡乡干部职工44名。按照公开、公正、平等、竞争、择优的原则,精心组织,把机构改革同调整优化乡机关、事业单位人员结构和竞争上岗、双向选择结合起来,广纳群贤、人尽其才,充分调动各类人员的积极性,发挥各类人才的专业特长和工作潜能,建设一支高素质的干部人才队伍,建立健全能上能下、充满活力的用人机制。通过公开演讲、民主测评,有16位年轻干部走上中层岗位,充分调动了全乡广大干部职工的工作积极性,干部职工的责任意识、服务意识进一步增强,机关工作作风得到切实转变,各项工作得以顺利开展,为我乡经济社会的全面协调可持续发展打下了坚实的基础。

3、以“三级联创”为抓手,全面加强农村基层建设。乡乡撤并工作结束后,针对我乡党组织和党员增多的实际,在进行认真调查研究的基础上,及时总结去年实施“云岭先锋”工程建设工作和“三级联创”工作取得成效的基础上,对“三级联创”的工作内容予以充实。认真按照“五好五带头”的目标要求,有针对性地开展领导班子思想作风建设、干部队伍建设、精神文明建设、平安创建工作等,推行村务、政务公开,规范村级管理和一事一议制度、开展实施“云岭先锋”工程示范村创建活动,为“三级联创”补充必要的工作内容。夯实了“四个职责”,即?委书记是“第一责任人”、党委副书记是“直接责任人”、党支部书记是“具体责任人”、各挂钩村委会领导、农村基层组织建设工作队是“连带责任人”,建立党委、政府领导班子成员联系党建工作制度。进一步健全和完善“三级联创”的考评、管理制度,实施严格的动态管理,确保各项工作措施的落实。

4、按照“科学规划,确保重点,整合资源,统一建设”的原则,切实做好我乡村级组织活动场建设工作。今年我乡共安排了5个村级活动场建设项目,其中:砚瓦村委会(70m2)、马鞍桥村委会(70m2)、xxx乡村委会(100m2)3个活动场所为新建项目;硝井村委会、角营村委会为修缮项目。为确保建成后的活动场所的布局更加科学合理,尽可能做到方便、适用,把活动场所建设成为当地的一项“党心工程”、“民心工程”,让当地群众得到实惠,乡党委、政府高度重视,结合各村委会实际,对砚瓦村委会项目建设方案进行修改和完善,建设面积由原来的70平方增加198平方,资金不足部份由党委、政府帮助解决。同时,加强项目资金的管理和使用,严格审批程序,专款专用。在各成员单位的共同努力下,我乡村级组织活动场所建设工作已基本完成。

(二)思想建设

1、坚持和完善党委理论学习中心组制度,创建学习型班子。党政领导班子把加强学习作为武装理论、掌握新知识、指导新实践的重要举措来抓,坚持做到有计划、有内容、有成效、按照学习计划和提纲,以集体学习和自学相结合的方式,固定每周一为集中学习时间。通过学习,党政班子成员对加强廉洁自律、树立正确的权力观、地位观和利益观的重要性有了进一步的认识,党性原则和为人民服务的思想意识得到进一步增强。同时,根据县委的部署和要求,乡党委组织党政领导班子成员和各党总支(支部)书记、站所负责人认真学习十六届六中全会公报,重点学习胡锦涛总书记在全会上所作的工作报告和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,深刻领会好全会精神实质,在学习中统一思想,在统一思想中提高认识。通过学习,为进一步提高了准确认识形势、判定形势的思想方法,分析问题、解决问题的工作方法和能力。

2、认真做好党员发展工作。一是始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,切实加强新形势下党员队伍建设与管理。二是年度党员发展计划目标明确,要求各党总支(支部)要适度发展,处理好党员数量与质量的关系,并结合“三培养”工作,把优秀的入党积极分子吸收到党组织内来。三是建立发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制,要求各党总支(支部)在发展党员前,将入党申请人的入党申请书、家庭历史、社会关系、入党介绍人基本情况报乡党委预审同意后,支部才召开党员大会进行讨论,并明确总支(支部)书记为第一责任人,对支部把关不严,新发展的党员不符合党员条件和发展程序不到位的,要实行责任追究。四是对具备发展条件的优秀分子进行培养教育,积极引导他们向组织靠拢。全年共发展党员16名,按期转正25名;新发展的16名党员中,35岁以下党员11名,占68.8;妇女党员3名,占18.6;少数民族党员4名,占25;大专以上文化程度6名,占37.5;中专2名,占有12.5;初中文化8名,占50。

3、关爱老党员和关心困难党员工作。经乡党委研究决定,对我乡60岁以上的老党员给予关爱,文秘114版权所有每人每月由乡党委发给5元的生活补贴;对困难党员,乡党委号召全乡机关、事业单位干部职工献爱心,建立关爱困难党员资金,由乡党委统一管理,统一安排使用。现在已筹集到55600元的困难党员帮扶资金,用以帮贫困党员解决生产生活中的困难和问题,以体现党组织对老党员和困难党员的关心和帮助。

4、认真抓好基层党员干部的教育培训工作。努力提高全乡党员干部的政治素质和思想素质,是乡党委切实加强党建工作的一项重要内容。结合《2002—2006年农村党员、基层干部“素质教育工程”规划》,把党的十六大精神、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育、《江泽民文选》及法律法规、农村实用技术等作为全乡党员干部的学习培训内容,结合党员先进性教育活动,重点抓好普及型人才的培训和跟踪管理;积极支持并参与市县级组织的系统型人才培训43名。通过抓好学习教育和培训,进一步提高了广大党员干部的政治理论水平和思想素质,进一步增强了党员干部全心全意为人民服务的本领,使机关工作作风有较大转变,为民办事的意识明显提高。通过进一步完善领导干部挂钩联系和副科以上党员领导干部为基层讲党课制度,有效地促进了党建工作责任制的落实。

5、加强“农村党员户”星级管理,狠抓“三培养”工作。按照“共产党员户”挂牌星级管理的实施细则和要求,18个党总支(支部)都认真开展农村党员户星级评定活动,对1066名农村党员户挂牌管理和星级评定活动,并进行公示,接受群众监督增强农村党员的荣誉感和责任感。

(三)制度建设

1、狠抓制度建设,为新时期党建工作提供保障。一要按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,提高领导班子决?的科学化、民主化、制度化水平。二是按期召开民主生活会,通过民主生活会提高觉悟,改进工作,增强班子的凝聚力和战斗力。继续坚持领导干部联系贫困户制度,保持领导干部与人民群众经常联系,树立领导干部在群众中的良好形象。推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。三是在修订完善《基层党组织建设工作制度》等12项长效机制的同时,制定了党费收缴管理制度、发展党员全程联名推荐制度,党员“首议”制度,农村党员、基层干部“素质教育”培训制度,“三培养”工作制度,无职党员设岗定责制度,村干部民情恳谈和联村联户制度,农村党员户星级评定制度,为民服务中心工作制度,并上墙进行公开,全使党建工作进一步规范化、制度化。四是认真落实调查研究制度,乡党委班子成员多次深入各支部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。五是进一步抓好党建工作信息,共向县委信息督杳办报送永葆先进性?“云岭先锋”工程信息28篇,并及时向各党总支(支部)进行通报,为抓好表率,树立新形象,起到示范作用,有效地促进了全乡党建工作扎实开展。

(四)党风廉政建设和作风建设

1、认真落实好党风廉政建设目标责任制,切实转变机关作风,领导干部的思想作风、工作作风、领导作风有了明显转变;坚持清正廉洁,自觉拒腐防变,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”十六字方针,坚决纠正损害群众利益的不正之风;组织开展党风廉政建设教育朋活动;全面全面贯彻《公务员法》,严格执行公务员“八条禁令”,努力建设业务精精湛、作风过硬、执行力强、人民满意的公务员队伍。

2、积极组织开展践行社会主义荣辱观学习实践活动,让党员干部树立正确的社会主义荣辱观。在学习“八荣八耻”的活动中,各党总支(支部)在“三会一课”中组织广大党员认真学习胡锦涛总书记关于社会主荣辱观的重要讲话及县委有关文件要求,乡党委、政府领导班子成员积极参加学习,各党支部(总支)认真组织党员进行学习,把践行社会主义荣辱观与日常工作生活结合起来,从我做起、从身边事情做起、从一点一滴做起。

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