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县对外贸易经济合作局组织工作总结

,县对外贸易经济合作局党组以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,按照党要管党和从严治党的方针,紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全面建设小康社会,勤政务实,与时俱进。开展以“围绕中心工作抓党建,抓好党建促发展”的发展思路,积极主动,开拓创新,充分发挥党员的先进模范作用,摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置,主动了解和掌握上级党组织的工作思路,围绕思路开展工作,现将一年来的组织工作情况总结如下:

一、加强政治理论学习,抓好党建工作今年,局党组围绕提高党员的素质教育进一步加强党员政治理论学习,以学习、讲座、电教等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:

1、组织好党员的政治理论学习活动。继续坚持领导干部的中心组学习和党员干部的周二学习制度,组织全局干部职工认真学习十六届四中全会精神,做到人人学习有计划、有考勤、有记录,收到比较好的效果。大家通过深入学习十六届四中全会精神,更加认识到反腐败的必要性,认为只有加强廉政建设,我们党的前途才会光明、远大。

2、坚持和落实党员读书活动制度。通过读书、交流,党员干部的思想认识得到了统一。

3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《张思德》、《郑培民》、《父老乡亲》等电影、进一步唤起党员同志的责任意识。

二、以“十六大”、“三个代表”精神为指导,促进党员干部政治理论素质进一步提高

1、组织全局党员深入学习贯彻十六大精神,用最新理论武装人。坚持不懈地用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装党员干部头脑,以保持理论上、思想上、政治上的清醒和坚定。进一步学习《三个代表重要思想学习纲要》,学习党的十六大和十六届四中全会精神,制订了干部理论学习和党员教育意见,安排布置学习的内容、重点和专题,提出了具体贯彻的要求,加强对干部职工理论学习的指导。通过集中学习、座谈讨论、专题辅导等多种学习形式,掀起学习、宣传、贯彻十六大精神的高潮,真正把十六大精神落到实处。

2、局党组认真组织学习贯彻两个《条例》和《党章》,加强党员队伍的先进性教育。根据县纪委和县直工委的部署及时组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,开展党员先进性教育活动,通过教育活动,是党员教育管理水平有了新的提高、党的形象有了新面貌、党群关系有了新的改善、基层党组织有了新加强、各项事业有了新的发展。注重学习新知识。积极鼓励党员干部进行各种学习、培训,引导大家学习现代经济、政治、科技、法律法规和对外开放业务知识,促进机关党员干部紧跟时代步伐,掌握新知识、新技能,精通本职业务。

3、局党组积极组织开展形势任务教育。在结合国际、国内的新形势的同时完成县委、县政府中心工作任务及时组织各种学习、研讨活动,组织党员干部参加各级组织的形势任务报告会,做好释疑解惑、提高认识、统一思想、凝聚人心的工作。

4、局党组进一步落实学习制度,注重理论联系实际。在加强学习制度的督查考核,认真落实各项学习措施,采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得,增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习,切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习,使全体党员、干部发扬与时俱进的精神,奋发有力,进一步坚定信心、知难而进、开拓创新、抓住机遇、加快发展,努力创造一流工作业绩。

三、深化目标管理,争创优秀党支部

1、局党组在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的“四好”领导班子创建活动上下功夫,将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活,健全和完善“三会一课”、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度,民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度,能及时处置不合格党员,按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育,加强了对入党积极分子的培养;组织好了退体干部党员的学习和活动,认真听取了意见和建议。

2、局党组在全面贯彻落实《条例》的同时,进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,及时向党组织反映,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,以进一步增强党组织的凝聚力。

3、进一步加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。局党组定期分析了党员队伍的思想情况,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题,能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作,使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起了表率作用。继续深入开展“一学三带头”爱民活动,完善了“两访五送”活动的长效机制。能继续坚持完善爱民活动八项制度。

四、加强党风廉政建设,不断提高党员干部拒腐防变和驾御风险的能力

1、局党组在继续抓好廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良统教育的同时,加大党风党纪教育的力度。认真组织党员干部学习胡锦涛同志在中央纪委三次会上的重要讲话,学习中央纪委的两个条例和省市县纪委有关党风党纪等有关制度规定,认真开展廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良传统教育,切实增强党员干部的从严治党意识、廉洁从政意识和艰苦奋斗意识,进一步提高了党员干部思想政治素质和精神境界,提高了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力,有效地防范和减少违纪问题的发生。

2、局党组在进一步落实各项规章制度,抓好党风廉政责任制的贯彻落实上下功夫。坚持教育、管理和德治、法治双管齐下,大力加强党风廉政建设。积极探索党内监督的形式和方法,按照条例的要求,对党员干部特别是党员领导干部进行有效监督;坚持党员领导干部参加双重民主生活会制度。坚持和健全了民主集中制,坚持党性原则,开展积极的思想斗争,提高民主生活会质量。

我局党建工作的开展,虽然取得了一些成绩,但和先进单位比有一定的差距,在今后的工作中,局党组加强班子政治理论学习,树立正确观念,始终牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,转变观念,加强服务,增强班子整体功能,发挥班子积极作用,艰苦创业,团结务实,与时俱进,带领全局党员干部、职工在党风廉政建设工作上有新的成绩,为县域经济发展作出新的贡献。县对外贸易经济合作局二oo六年十月十三日

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县对外贸易经济合作局年度党建工作总结


县对外贸易经济合作局年度党建工作总结今年来,县对外贸易经济合作局党组认真贯彻以邓小平理论及“三个代表”的重要思想为指导,按照党要管党和从严治党的方针,紧紧团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,全面建设小康社会,勤政务实,与时俱进。开展以“围绕中心工作抓党建,抓好党建促发展”的发展思路,积极主动,开拓创新,充分发挥党员的先进模范作用,摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置,主动了解和掌握上级党组织的工作思路,围绕思路开展工作,取得了一些成绩,现将今年来的党建工作情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,抓好党建工作今年来,局党组围绕提高党员的素质教育进一步加强党员政治理论学习,以学习、讲座、电教等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:
1、组织好党员的政治理论学习活动。继续坚持领导干部的中心组学习和党员干部的周二学习制度,组织全局干部职工认真学习十六届全会精神,做到人人学习有计划、有考勤、有记录,收到比较好的效果。大家通过深入学习十六届全会精神,更加认识到反腐败的必要性,认为只有加强廉政建设,我们党的前途才会光明、远大。
2、坚持和落实党员读书活动制度。通过读书、交流,党员干部的思想认识得到了统一。
3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《责任的呼唤》、《父老乡亲》、《郑培民》电影,进一步唤起党员同志的责任意识。
二、以“十六大”、“三个代表”精神为指导,促进党员干部政治理论素质进一步提高
1、组织全局党员深入学习贯彻十六大精神,用最新理论武装人。坚持不懈地用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装党员干部头脑,以保持理论上、思想上、政治上的清醒和坚定。进一步学习《江泽民文选》和《科学发展观学习读本》,学习党的十六大和十六届全会精神,制订了干部理论学习和党员教育意见,安排布置学习的内容、重点和专题,提出了具体贯彻的要求,加强对干部职工理论学习的指导。通过集中学习、座谈讨论、专题辅导等多种学习形式,掀起学习、宣传、贯彻十六大精神的高潮,真正把十六大精神落到实处。
2、局党组认真组织学习贯彻两个《条例》和《党章》,加强党员队伍的先进性教育。根据县纪委和县直工委的部署及时组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,开展党员先进性教育活动,通过教育活动,是党员教育管理水平有了新的提高、党的形象有了新面貌、党群关系有了新的改善、基层党组织有了新加强、各项事业有了新的发展。注重学习新知识。积极鼓励党员干部进行各种学习、培训,引导大家学习现代经济、政治、科技、法律法规和对外开放业务知识,促进机关党员干部紧跟时代步伐,掌握新知识、新技能,精通本职业务。
3、局党组积极组织开展形势任务教育。在结合国际、国内的新形势的同时完成县委、县政府中心工作任务能及时组织各种学习、研讨活动,组织党员干部参加各级组织的形势任务报告会,做好释疑解惑、提高认识、统一思想、凝聚人心的工作。
4、局党组进一步落实学习制度,注重理论联系实际。在加强学习制度的督查考核,认真落实各项学习措施,采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得,增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习,切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习,使全体党员、干部发扬与时俱进的精神,奋发有力,进一步坚定信心、知难而进、开拓创新、抓住机遇、加快发展,努力创造一流工作业绩。
三、深化目标管理,争创优秀党支部
1、局党组在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的“四好”领导班子创建活动上下功夫,将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活,健全和完善“三会一课”、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度,民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度,能及时处置不合格党员,按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育,加强了对入党积极分子的培养;组织好了退体干部党员的学习和活动,认真听取了意见和建议。
2、局党组在全面贯彻落实《条例》的同时,进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,及时向党组织反映,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,以进一步增强党组织的凝聚力。
3、进一步加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。局党组定期分析了党员队伍的思想情况,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪和实

县对外贸易经济合作局年度党建工作总结第2页际问题,能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作,使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起了表率作用。继续深入开展“一学三带头”爱民活动,完善了“两访五送”活动的长效机制。能继续坚持完善爱民活动八项制度。
四、加强党风廉政建设,不断提高党员干部拒腐防变和
驾御风险的能力
1、局党组在继续抓好廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良统教育的同时,加大党风党纪教育的力度。认真组织党员干部学习胡锦涛同志关于党风廉政建设的重要讲话,学习中央纪委的两个条例和省市县纪委有关党风党纪等有关制度规定,认真开展廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良传统教育,切实增强党员干部的从严治党意识、廉洁从政意识和艰苦奋斗意识,进一步提高了党员干部思想政治素质和精神境界,提高了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力,有效地防范和减少违纪问题的发生。
2、局党组在进一步落实各项规章制度,抓好党风廉政责任制的贯彻落实上下功夫。坚持教育、管理和德治、法治双管齐下,大力加强党风廉政建设。积极探索党内监督的形式和方法,按照条例的要求,对党员干部特别是党员领导干部进行有效监督;坚持党员领导干部参加双重民主生活会制度。坚持和健全
了民主集中制,坚持党性原则,开展积极的思想斗争,提高民主生活会质量。
今年来县对外贸易经济合作局党建工作的开展,虽然取得了一些成绩,但和先进单位比有一定的差距,在今后的工作中,局党组加强班子政治理论学习,树立正确观念,始终牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,转变观念,加强服务,增强班子整体功能,发挥班子积极作用,艰苦创业,团结务实,与时俱进,带领全局党员干部、职工在党风廉政建设工作上有新的成绩,为县域经济发展作出新的贡献。
***县对外贸易经济合作局
二OO六年十月十二日

对外贸易经济合作局上半年工作总结


今年上半年,我市外经贸工作在市委、市政府和上级各部门正确领导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻落实科学发展观和开放型经济发展战略,主动适应环境变化,迎难而上,增强应对和创新能力,努力提升利用外资水平,加快转变外贸增长方式,各项工作任务均按绪时进度完成,上半年实现外资引进及外贸出口双过半。现就今年上半年外经贸工作运行情况汇报如下:

一、主要工作

(一)招商引资工作取得成效

按照市委、市政府的要求,外经贸工作做到早谋划、早启动、早落实,明确了今年我市外经贸工作思路、任务和措施。今年我市合同外资1.53亿美元,与去年任务同比增长2%;实际利用外资(基层报表)9827万美元,与去年任务同比增长10%;(验资报告)600万美元,与去年任务同比减少14.29%;外贸出口6800万美元,与去年任务同比增长11%。

1—7月,共批准外商投资企业6家,合同外资8655万美元,占年度计划15300万美元任务的56.6%,同比增长43.2%,实际使用外资(基层报表口径)6863万美元,占年度计划9827万美元任务的69.83%,同比增长8.24%,实际使用外资(验资报告口径)270万美元,占年度计划600万美元任务的44.9%,同比增长26.9%。三项考核任务指标基本按序时进度完成。

(二)着力推进重大外资项目进度。

围绕项目谈判、签约、建设,逐一落实项目责任制。已经落地开发区的投资1107万美元的金樽食品项目目前已经进入用地省上农转用批准阶段,前期施工设计已完成,下半年就可动工建设,届时将建成长江中下游地区唯一的纯欧式葡萄酒庄园,将丰富人们旅游生活,提高我市城市的品位。

在谈项目目前有投资500万美元以上的项目4个,协议外资额4100万美元:美国维斯维克公司投资XX万美元的大容量电容器用活性炭生产项目;台湾客商吴先生投资800万美元的贴面板项目;马来西亚客商洪先生投资1300万美元的竹制品加工项目;香港客商江先生投资420万美元的竹制品粘胶剂生产项目。

(三)融入海西拓展平台

“5·13” 投洽会,是南平市长期精心打造的区域经贸合作的平台。我市积极跟进,准确定位,主动融入海西,利用“5·13”招商平台的功能,充分展示邵武的优势,推动对外开放,促进区域经贸协作与发展。今年的“5·13”第十一届海峡西岸武夷国际投资洽谈会及邵武市重大项目专场签约仪式在武夷山市举行。我市参加南平和市本级重大项目签约的项目共61个,总投资达31.6亿元。其中:山海协作项目 59个,利用区外资金共29.26亿元;外资项目2 个,合同利用外资3260万美元。亿元以上的项目10个,5000万-1亿元项目8个,3000 - 5000万元项目12个, 1000-3000万元的项目17个。项目涉及竹木加工、精细化工、纺织服装、食品加工、旅游休闲等领域,项目投资规模大,科技含量高,有的达到国际或国内领先水平。南平市委常委、市纪委书记骆安生,南平市人大副主任陈岩生、邵武市委书记梁伟新、市长武勇、市人大常委会主任陈心坦、市政协主席邓荣堃及市四套班子有关领导、各乡(镇)街道、市直部门主要负责人以及来自国内外的客商近200余人参加了邵武市重大项目专场签约仪式。

同时我市有8个亿元以上项目参加了南平市重大项目签约仪式,总投资16.84亿元,其中,山海协作项目6个,利用区外资金共14.5亿元;外资项目2 个,利用外资共3260万美元。它们分别是:由市林业局引进,浙江森禾种业有限公司投资5亿元的集彩色观赏和药用植物高新技术生产为一体的森禾种业项目、浙江绿源集团投资4亿元的年产22万立方米中高密度纤维板项目;由洪墩镇引进,河南轩瑞集团投资2亿元的钼系列深加工项目;由市委宣传部引进,世界500强企业美国美德维实维克公司和邵武市鑫森碳业有限公司共同投资XX万美元的球状活性炭生产项目;由大埠岗镇引进,福建新日鲜集团投资1.36亿元新建100万平方米竹木地板生产线的邵武新日鲜实业有限公司项目;由市外经局引进,匈牙利欧雷特什有限公司投资1260万美元的金樽食品有限公司项目;由下沙镇引进,福建省建大橡胶制品有限公司投资1亿元年产1500万条摩托车和电动车内胎的建大橡胶制品项目;由市委办引进,五岳(泉州)实业有限公司投资1.2亿元的经济开发区工业地产和电子、纺织组团项目。这些项目的签约落地,对加快我市产业聚集,促进产业结构优化升级,具有十分重要的意义。

第十一届海峡西岸武夷国际投资洽谈会上,我市展位引起与会贵宾、代表和媒体的最大关注,他们特别详细地了解自热米饭项目的情况。南平市委书记雷春美、市长龚清概、副市长林钟乐也到我市展位视察良久,并详细询问自热米饭和我市项目情况。

(四)主动服务带动出口。

上半年我市外贸自营出口3122万美元(海关统计数据),同比增长16.62%,占年出口计划任务的45.91%。其中,木竹制品出口1488.47万美元,占出口总值的47.68%,同比增长6.5%;化工制品出口1002.05万美元,占出口总值的32.09%,同比增长93.51%;针纺织品出口322.25万美元,占出口总值的 10.32%,同比减少19.54%;纸制品出口98.53万美元,占出口总值的3.16 %,同比增长44.81%。至6月底,我市有出口业绩的企业共22家,其中百万以上出口企业7家,占出口企业总数的31.82%,出口金额2556.12万美元,占全市出口总额的81.88%。

新增出口企业新福泉竹木业有限公司和鑫森碳业有限公司,其他老出口企业的出口有不同程度的回升,特别是永飞化工公司,同比增长132.35%。从贸易方式上看,仍是以一般贸易出口为主,加工贸易出口也有新的突破,主要是鑫森碳业有限公司与日本三菱车用活性碳来料加工,预计年加工量达300万美元以上。

今年以来,我市外贸出口受出口退税政策调整、人民币升值、出口原材料及劳动用工成本上升等宏观因素影响,导致我市一些产品的出口出现不同程度的回落。如针纺织品出口同比减少19.54%,面对严峻形势,我们认真调研,创新方法,主动应对,分类突破,努力实现对外贸易持续健康发展。

一是加大培训力度。根据国家质检总局下发的《关于进一步加强出境竹木草制品检验检疫监管工作及对出口木制品、家具实施检验监管工作的通知》,从XX年4月1日起,将对出口竹木草制品生产企业全面实施注册管理,未经注册登记的企业生产加工的竹木草制品均不得出口。针对这项新政策出台我们邀请南平市出入境检验检疫局、南平市外经贸局专业人员,到我市为出口竹木草制品生产企业进行注册管理业务知识培训,帮助企业尽快适应出口规范化管理的要求。4月11日在邵武宾馆举办了“国际电子商务平台应用培训”,极大的提高我市出口企业在电子商务上的应用水平,增强企业的国际市场竞争力。同时为帮助企业合理运用金融工具规避汇率风险,6月11日,我局与市外汇支局、中行联合举办了“涉外企业外汇收支实务操作知识讲座”,使企业在运用金融工具规避汇率风险有了更进一步的认识,提高了企业规避风险能力。

二是加大扶持力度。对重点龙头企业尤其是年出口在百万美元以上的重点龙头出口企业的服务,实行挂点跟踪服务,确定了以王斌、杜氏等9家企业为重点龙头企业,并对年出口可望达到1000万美元以上的杜氏木业、永飞化工、华新化工、王斌公司报送省上确定为省级成长性企业。对于原本由外地公司代理出口的企业加大服务力度成为自营出口的企业,如新福泉竹木业有限公司和鑫森碳业有限公司。为培育扶持重点企业做强做大,我们正在积极帮助条件较为成熟的永飞化工、王斌公司、华新化工、杜氏木业公司等企业申报省级出口名牌;帮助华光特种纸业、亚藤竹木向省申请“走出去”扶持资金;为美森活性炭公司、君悦食品公司申请省重大外资推进资金,主动帮助和指导企业准备申报材料,争取今年在出口品牌建设上实现零的突破,在其它政策上取得支持;同时,积极鼓励企业通过科技创新,不断优化产品出口结构,提高产品档次和质量,增强国际市场竞争力,对出口企业新产品开发给予资金扶持。根据我市产业特点,将华新化工、永飞化工、鑫森炭业、杜氏木业列入省重点加强的出口产品基地建设,对列入基地的龙头企业,在融资、市场开拓、用电保证、原材料的供应等方面给予重点扶持,引导我市重点产业优化结构、促进开拓国际市场,拓展发展空间,提升产业水平。

三是改善通关条件。近年来,我市进出口货物每年大幅增长,但由于受地方条件限制,我市外贸进出口均需要到南平、福州、厦门等地进行商检和通关,产品运输、仓储及海关手续办理极为不便,同时延长了外贸时间,增加了企业成本,在一定程度上限制了我市外贸的发展。我市针对这一情况,已积极向海关、商检部门申请设立海关、国检的邵武办事处,目前已完成可行性研究,正在与海关、商检商谈建点事宜。再加国家铁道部已批准的铁路集装箱运输业务的建成投入使用,邵武将建设成闽西北现代物流中心,满足邵武企业快速发展的需求并辐射带动周边地区,努力改善口岸通关硬件设施,货物运输将更加便捷、高效,外贸货物可直达厦门国际航运等港口,进一步了改善我市投资环境,这些有利因素都将为促进我市外贸的发展起到了积极推动作用。

四是积极为企业争取华交会、广交会摊位,为企业提供一个良好的展示自己的平台,扩大订单来源,同时积极组织我市条件成熟的企业参加境外商品展览,如华光特种纸业、振达机电等参加印度新德里的商品展等。

五是着力培育新的出口企业。1-6月新增进出口经营权企业4家,分别是:煤矿机械厂、鸿景木业公司、兴达竹业公司、纳福竹木制品公司。新增出口企业四家:鑫森碳业、鑫森碳材料研发、新福泉竹木业、荣誉高尔夫竹球钉,新增出

口82.14万美元。

(五)大力开展项目开发创业竞赛。

将项目开发工作做为局里最重要工作,加强领导,制定具体的方案,调动全局工作人员积极参与;加强与企业的沟通,及时了解投资动向,努力促成客商到邵武考察。在外出招商中签约项目2个,接待回访客商15批26人次。已促成投资1107万美元的金樽食品(酒业)项目落地,投资3000万元高纯氢氟酸项目目前已确定投资意向,并落户于金塘园区。

(六)工作细致,服务提效。

倡导正确的服务观,做到靠前服务,有效服务。一是导向服务。主动分析宏观经济形势和国家政策变化,指导企业及时趋利避害如今年人民币升值对我市出口企业影响较大,及时调研,分析原因、造成影响、寻找对策。二是上门服务。积极会同有关部门走访企业,面对面解决实际困难和问题,为企业成长壮大出谋划策。三是信息服务。充分利用各种载体平台,将最新政策、动态等企业亟需的信息第一时间传递到全市外经贸企业,如每月编辑一期《邵武对外经贸》,及时将最新政策、办事导向传递给企业。提供全方位保姆式的优质服务。对于来局办事的,热情周到,实行严格的承诺制度,做到只要材料齐全当场审批。上半年批准的5个项目,审批时间全都在半天之内完成,高效的服务受到客商广泛的好评。

二、存在的困难和问题

(一)利用外资方面

一是完成引进外资任务形势严峻,我市近年来利用外资一直呈高速增长,基数大,要继续保持高速增长的压力大,尤其是今年绩效考评方案由往年的指标任务完成率变为考评指标的增长率压力很大。

二是招商引资质量有待提高,从目前所批的五家外资企业来看,三家为服装布业制造,两家仍是我市的传统制造成业——竹木产品制造业,缺少带动能力强的大项目、大企业的支撑和拉动,后继乏力。

三是验资到资低。由于人民币验资已全部禁止,必需提供真实的境外资金方可验资,因此验资指标的完成很是艰巨,加之外汇管理十分严格,虽然合同外资有8655万美元,但至7月份实际到资(验资报告)仅270万美元 ,只占年度任务的44.9%。未完成时间过半任务过半的指标。

(二)外贸出口方面

一是XX年我国的外贸顺差依然增幅较大,预计一些资源类的出口产品如木制品等,面临被取消出口退税的可能。而木制品在XX年在我市出口总值中点50%左右,如退税被取消,将对我市的出口产生巨大的影响。

二是国际市场与国内市场的产品价格倒挂。如氢氟酸国际与国内市场相差1000元左右(人民币),使企业将产品转为内销。

三是由于美国经济的萧条,影响该国人民的购买力,使一些出口美国的产品大幅下降,如我市的天棋美术公司,XX年与XX年相比将减少出口美国近50%左右。

四是受国家从紧的货币政策的影响,也将使出口企业资金更趋紧张,对出口企业的资金周转是一个重大考验,加上原材料价格、劳动工资上涨等综合因素的影响,出口企业举步维艰。

三、下一阶段的工作打算。

做好今年的外经贸工作,我们要主动应对宏观环境的变化,努力寻求政策空间,化压力为动力,变不利为有利,依托“9·8”平台,实施项目带动、品牌带动,促进外向型经济又好又快发展

(一)突出项目落实。围绕5.13邵武专场签约的61个项目的跟踪落地,对重大项目做好跟踪服务,对成熟的协议、意向项目及时升级,加大督查力度促进项目尽快的开工建设和达产达效,通过项目带动推动全市经济工作更上一层楼。同时加大招商引资力度,突出产业招商、园区招商、专业招商,不断创新招商方式,增强招商实效,力争突破科技含量高、产业带动作用强的领军型项目的招商,加强对意向项目和洽谈项目的跟踪联系,力争促其升级为“9·8”的合同项目,如总投资1250万美元,由马来西亚新成和企业集团投资的竹木深加工项目,产品全部出口,产业带动作用明显,可有效整合邵武及周边地区的竹木加工企业,每月出口量可达200个集装箱。

(二)发挥“9·8”平台作用。充分利用“9·8”招商载体,广泛联络客商,对外推介项目,对接项目,扩大招商渠道。及早策划和精选准备,加强网络招商,扩大推介渠道。在活动安排上,突出园区招商,利用“9·8”平台,继续扩大我市“5·13”成果,巩固和拓展在“5·13”上达成的我市与沿海开发区对口协作关系,对接沿海发展,引导产业向我市转移,实现双赢。

(三)强化政策扶持。一是积极争取省上政策。认真研究省上的各种扶持奖励政策,积极帮助企业争取“中小型开拓资金”、“出口信用保险”、“反倾销”、“出口机电产品技改贴息及奖励”,“走出去”扶持资金、成长型企业扶持奖励金等,对政策运行情况加强动态跟踪服务,及时掌握情况,协调解决出现的各种问题;二是加强自主知识产权和自有品牌建设,以自主知识产权和自有品牌作为核心竞争力,推进企业全面落实出口品牌战略;三是鼓励企业参加各种境内外展,扩大我市商品的知名度。

(四)继续加强与南平海关、南平国检局密切沟通联系,争取得到南平海关和国检局的大力支持,尽快落实海关、国检在我市设立办事处项目建设方案,努力促成该项目成功,力争在XX年内能顺利建成并投入使用。

(五)配合省厅搞好网上“广交会”的培训工作,努力促使我市的外贸企业通过现代网络技术“走出去”,争取更多的订单。

江苏吴江市对外贸易经济合作局2006年上半年工作


吴江市对外贸易经济合作局

2006

年上半年工作总结和下半年工作打算

(一)今年以来,国家宏观调控后各种矛盾和变化交织凸现,开放型经济受到严峻考验。在市委、市政府的正确领导下,全市各级按照“科学发展观”指导工作,困难面前不畏难,宏观紧缩不退缩,奋力拼搏,外向型经济仍然在较平稳的态势中运行,主要表现在以下几个方面:一、外贸出口逐步回升,继续平稳增长。今年1-6月,全市完成进出口总额56.83亿美元,同比增长3%。其中出口27.19亿美元,同比增长17.5%;进口29.64亿美元,同比下降7.5%。各项指标逐步从一季度的负增长开始出现回升。在全市三大出口主体中,外商投资企业仍然担当了主力军角色。1-6月进出口总额为52.26亿美元,基本与去年持平,占全市总量的91.95%。其中出口23.89亿美元,同比增长12.56%,占全市出口总量的91.95%。自营生产企业进出口总额2.78亿美元,同比增长62.7%。其中出口1.87亿美元,同比增长81.7%。外贸流通企业完成进出口总额1.79亿美元,其中出口1.42亿美元,同比分别增22.8%、63.02%。在全市出口总额中,加工贸易出口22.6787亿美元,占总额83.47%;一般贸易出口4.5012亿美元,占总额16.6%。机电产品仍然是我市出口的大宗产品,1-6月出口21.886亿美元,占全市出口产品的80.5%。欧美地区份额有所增加,出口占60.4%。全市进出口企业中已有9家企业进入全国500强,6家企业进入全国出口200强。至6月底,全市出口超亿美元的企业有8家,超千万美元的企业有31家。全市平均日出口量达1327万美元,比去年同期日增42万美元。二、利用外资受制调控,形势比较严峻。上半年,全市新批外资项目87项,注册外资2.9885亿美元,新批增资项目57项,注册外资2.3062亿美元,合计新增注册外资5.2947亿美元,同比下降27.1%,完成年计划的42.4%。上半年的利用外资,开发区新增注册外资3.0173亿美元,同比增长34%,完成年计划的58%。各镇新增注册外资2.2774亿美元,同比下降54.5%,完成年计划的31.19%。上半年的引进外资,开发区仍然保持一定速度,增幅比去年同期增加了23.2个百分点,但乡镇一块有较大脱幅。除松陵、同里、七都、桃源镇能够达到计划进度外,其他各镇均有不同程度的脱幅。就各镇而言,发展也不够平衡。最高的同里镇已完成56.47%,但最低的两个镇仅完成全年任务的9.41%和3.79%,脱幅过大。从绝对值看,芦墟完成5514万美元,其次为黎里3418万美元,同里第三3105万美元,但最少的镇仅113.75万美元,相差悬殊。上半年外资项目中,大项目占比较高,新批注册外资超千万美元项目13项,注册外资1.52亿美元,占全部新批项目的50.8%。增资项目中注册外资超千万美元项目有9项,注册外资1.665亿美元,合计超千万美元项目的注册外资占全部的60.15%。增资项目占比增加,是上半年有效应对土地制约的最佳选择。1-6月,全市增资项目57项,注册外资达2.306亿美元,占全部新增注册外资43.55%,比去年同期上升了22.31个百分点。增资项目主要集中在开发区,增资项目32项,占全市增资项目的56.1%。开发区上半年注册外资3.0173亿美元中,增资的占了65.18%,仅单项增资超千万美元的就有8项。华映视讯通过增资3200万美元,已成为投资总额2.3998亿美元的特大型IT企业。上半年的外资来源,仍然集中在台湾和香港,55.29%的项目和70.6%的注册外资来自上述两地。从行业分布看,项目仍然以电子及纺织服装为主,85个新批项目中,电子类21项,注册外资2.6亿美元,占52%,纺织服装类24项,注册外资1.28亿美元,占25.7%。上半年,全市新增到帐外资3.0572亿美元,完成年计划的50.95%,达到双过半目标,增幅基本与去年同期持平,但绝对值还是减少了15.3%。除了开发区、同里、芦墟、震泽镇达到计划外,其余各镇均未达到预定指标。三、外经合作增幅较大,发展继续加快。今年上半年,全市新签外经合同1124.7万美元,完成年计划的62.48%,同比增长162.17%;完成外经营业额1258.22万美元,完成年计划的51.4%,同比增长145.96%;新批劳务96人,完成计划的32%,同比下降98.96%,月末全市在外劳务人员682人,比去年增加11人。上半年,新批准投资境外企业2家,投资总额48万美元。“走出去”战略正逐步引起民营企业的关注。四、招商引资力度不减,市镇两级联动。由于去年开始宏观紧缩,使生产资源要素普遍趋紧。因此在对是否继续招商引资这个问题的讨论上,也有过分歧。但是市委、市政府面对宏观经济环境的变化,坚持继续加大招商引资力度不动摇,因此上半年全市招商引资重头戏频演,各镇和开发区也相继在外商聚集区及境外招商引资。二月初,我局和外商投资促进中心抓住海外温州人春节回家乡之际,在温州举办温州侨胞侨眷迎春茶话会,宣传吴江、推介吴江。三月份由我局和外事办组织各国驻上海领事馆商务官员江南踏春活动,请他们实地考察吴江。4月份由我局承办的吴江投资环境说明会在上海东方滨江大酒店举行。各国驻沪商务机构、金融机构及企业家200余人到会,徐市长亲自介绍吴江和回答客商的提问,收到很好的效果。5月份,市政府又在香港举行投资贸易推广周,举办了两场专题推介会,再次在香港引起很大反响。在举办市级大型活动的同时,开发区及各镇也相继派出小分队、专职招商人员赴各地和境外招商,这一些都取得了较好成效。五、服务质量不断提高,亲商意识不变。由于外商对我们的宏观紧缩一时还无法理解或者是了解不够,因此反响比较强烈。在这种情况下,更需要我们热情、耐心、细致地做好解释和宣传,并以更大的热情为他们提供优质的服务,为他们排忧解难。上半年我局除了坚持我们原来的对外承诺制度外,还积极为企业向上争取。在企业投资申报过程中涉及部批、省批的部分,分管领导都亲自与企业一起跑北京、跑南京。凡涉及其他相关部门,如外管、海关、商检的,我局也出面帮助协调,决不推诿。为使企业得益,我们还在资金扶持等方面为他们向上争取。上半年对国家“中小企业出口扶持基金”,我们积极与出口企业联系,通过两次申报,共计申报项目52个,金额达159万元。对出口型企业的申报考核,因涉及税收优惠,我们也抱着不漏报、不虚报的原则进行,今年参加确认和考核的企业有34家,其中16家是首次确认。为了帮助企业产品走向国际市场,我们对企业参加广交会、华交会等知名展销会作了很大努力,春季广交会今年争取到26个摊位,华交会有16.5个摊位,其中纺织面料摊位数量在苏州市范围内我市最多。对企业“走出去”我们予以高度重视,今年新批准的2家海外企业,我们都实行一条龙服务。在做好这些工作的同时,我们还在企业培训、调解纠纷等方面做了大量的工作,得到了基层和企业的好评。(二)综上所述,今年上半年在各种矛盾和困难交织凸现的情况下,我市外向型经济的发展和各项工作还是取得较好的成绩。这是市委、市政府正确决策和领导的结果,也是开发区、各镇、各部门通力协作的结果,也是全体外经贸战线干部、职工努力工作的结果。当然对照上级要求,与兄弟县市相比,我们还有不足和不尽人意之处,尽管这许多方面是受大环境、大气候的影响和制约,但也不排除我们主观上、思想认识上和工作方法的差距和欠缺。这一些还有待于我们在今后的工作中加以改进和进一步的努力。对下半年的打算和工作措施是:一、以保持共产党员先进性教育活动为契机,再树外经工作新形象。上半年,外经局领导班子进行了调整,同时保持共产党员先进性教育活动也已经进行了合格验收。通过半年多的大学习、大讨论,大家进一步统一了思想认识,明确了目标任务和工作方向。下半年全局要紧紧围绕市委、市政府的中心任务,按照局党组提出的“积极主动、专心致志、高标准、高质量、高效率服务发展、服务企业、服务群众”的总体要求,做好各项工作。一是要发扬团队精神,团结协作,勇于争先,敢创一流,人人为吴江经济的发展出谋出力。二是要想为企业所想,干为企业所干,克服衙门作风,全神贯注做好每一个环节的工作,人人为改善吴江投资环境添砖加瓦。三是自觉遵纪守法,人人为维护集体荣誉自我约束。二、以招商引资为主要抓手,推动吴江利用外资的可持续发展。外经局自身没有载体,招商引资虽然也不是外经局的主要职能。但是外经局作为市政府主管全市开放型经济的职能部门,招商引资责无旁贷。我们要利用自身的优势,广泛搜集外商投资信息,不断联系境外投资企业。同时要积极参予和协助组织市级的大型招商活动和专题招商。鼓励外商增资扩股,既是解决目前土地紧缺的有效办法,而且也是培育大项目的有效途径,又是实行“零土地”招商的有效对策。因此要坚持做好外商工作,鼓励他们增资扩股,扩大生产。建议市政府出台相应政策,鼓励外商增资扩股。外商投资促进中心在职能转换以后,要继续办好“吴江招商网”,建立外商投资信息网络,及时向各镇最大限度地提供外商投资信息,为各镇出境招商组团提供帮助。对各镇及企业提出的有关招商方面要求,要以最大努力给予帮助和支持,要人有人,要材料提供材料。我们要与各镇、开发区、市招商局紧密联系,互联互动,资源共享,共同唱好全市招商引资的大戏。三、以资源整合为重点,全力打造外商投资新环境。宏观调控后,各地生产要素资源相对偏紧,特别是土地资源供应十分紧张。但这是一个共性问题,是全国各地都一样的普遍现象,关键在于我们如何利用手中现有资源,进行有效整合。因此首先要对那些围而不用,围而少用的土地进行清理,该退的要退出来。其次要盘活存量土地,鼓励建造多层标准厂房,提高土地利用率,同时在新批项目时,要杜绝“只发光,不发热”的项目,拒绝“高能耗,低产出”的项目。临沪经济区是我市利用外资新的经济增长点,不仅区位优势独特,而且基础设施基本完备,目前在区内的项目也较多。关键要理顺关系,进行有效的资源整合。建议撤镇建区,成立临沪经济区管委会,把临沪区二镇所辖的原五个镇(黎里、芦墟、金家坝、北厍、莘塔)合成一个整体,统盘规划,统筹考虑,统一包装宣传和对外招商。这样不仅可以节约许多成本,而且对外更有合力和更具吸引力。此外,要把出口加工区、加工贸易联网监管区等专业性功能区尽快运转起来,形成全市优势互补,联动开发的整体效应。在目前土地资源相对紧缺的情况下,因地制宜地做好招商引资规划,真正从招商引资向招商选资转变犹为重要。我们将协助乡镇做好招商引资的参谋,帮助他们科学合理地招商引资。四、以调查研究为切入点,进一步为基层、为企业提供优质服务。调查研究是政府部门的一项重要内容,是有针对性地开展有效服务的重要方法。下半年我们将开展广泛的调查研究。一是对全市外贸出口,特别是纺织服装业出口企业作调查,针对美国、欧盟国家的设限、反倾销,与企业一起找原因,寻对策。二是对全市引进外资中土地需求作调查、算细帐、排缺口、找办法。三是对加工贸易现状作调查,了解加工贸易对全市财政的贡献和存在的问题及原因。四是走访有条件“走出去”的企业,帮助他们实施经济国际化战略。我们将通过一系列专题性、常规性的调查研究,寻求对基层和企业的服务方法,然后开展有针对性的服务和指导。下半年我们还将对外商投资企业协会进行换届改选,我们要通过换届改选,使外企协会逐步走上正常运作的轨道,使外企协会成为外商投资企业的娘家和企业联结政府的桥梁。下半年,困难和不确定因素还很多,我们要紧紧按照市委、市政府的决策和部署迎难而上,团结拼搏,为完成和超额完成全年指标而努力奋斗。

吴江市对外贸易经济合作局

二00五年七月十四日

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