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治理医药购销领域商业贿赂专项工作总结
治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在全、全市治理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下:
一、治理领域商业贿赂专项工作开展情况

治理领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作,目前,我市系统治理领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展

(一)领导重视,健全机构,精心部署。

和市治理领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我们及早成立由市局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的市系统治理购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责治理领域商业贿赂各项日常工作。各县、区局和市直各单位也相应成立治理领域商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理领域商业贿赂专项的意见》、部《实施意见》、及厅《实施方案》文件精神,结合本市实际和行业特点,制定下发了《市局治理领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。

(二)动员教育,提高认识,营造氛围。

市、县(区)局、机构以及业务科室对治理领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬,召开市治理医药购销领域商业贿赂的工作总结系统治理领域商业贿赂专项工作动员大会,对全系统专项治理工作进行动员和具体部署,市长代表医疗机构分别就如何抓好治理域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后,县、区局和市直各单位迅速召开动员会,并根据市局下发的《关于做好治理领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神,认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《人员道德规范及实施办法》以及部关于行业纪律规定等,开展以“为什么要开展治理领域商业贿赂专项工作”、“珍惜岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外,在《日报》公布市局治理商业贿赂举报电话,在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角,全市系统广大干部职工人人皆知,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。

(三)调查摸底,真抓实干,确保实效。

市局主要领导以身作则,亲自率队,于4月底开始深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与开展管理年活动相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困难,缓解人民群众问题。尤其重点规范集中招标采购工作,继续完善住清单制度,落实大型必须征求意见的规定,严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题,让群众看到专项治理工作边整边改的成效。

(四)建立制度,落实责任,通力合作。

在专项治理工作中,建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区局和市直各单位分别建立严格的报告制度,定期向市局上报专项治理工作进展情况,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级行政部门严肃工作纪律,对所辖机构的专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。

二、存在问题

我市系统治理商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题:

1、个别人员存在思想认识偏差。一是认为治理领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情,与己无关。二是认为法不责众,别人能过关,我也不会有事。三是认为行贿方是主动的,不解决行贿问题,受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是,反之不能增加的收入。

2、个别机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害形象,挫伤人员积极性,对开展工作产生畏难情绪。

3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致现象,以致专项治理工作的进度不好把握。

三、下一步工作打算

1、进一步提高思想认识。结合行业特点,继续组织全系统人员加强学习,不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理领域专项的重大意义,切实把思想统一到中央和党委、政府的部署要求上来,增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“权”,它是实现商业利润的必经之“坎”,机构防控中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了,商业贿赂就失去生存的条件;这一关把不好,商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理,其后果是严重的。无论谁收受回扣,都是违纪违法,必定会受到法律、纪律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导广大人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀人员的先进事迹,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育,剖析领域的反面典型,使广大人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育,教育广大人员正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《市局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。

4、认真开展自查自纠。自查自纠是机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对主动说清问题并认识错误的,依据有关规定从轻或免予处分;对经组织帮助说清问题并认识错误的,依据有关规定减轻处分;对存在不正当交易行为,经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的,要依法严肃处理。情节严重的,移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力。

5、严肃查处领域的商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作同时,要严格依法查办商业贿赂案件,突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。要拓宽畅通信访举报渠道,设立并公布专门的举报电话,动员群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉,注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索,要组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别,确定重点集中力量查处。同时,要注意保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要及时查处,特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件,不管涉及到什么人,都要排除干扰、克服困难、一查到底。三是要与当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查办案件的强大合力,对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势,确保专项治理工作取得实效。

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医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案


医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

人民医院
开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案
根据中央、省、市、县和上级卫生主管部门的统一部署,以及中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》要求,结合我院实际,制订本实施方案。第1,全国公务员公同的天地www
一.指导思想
坚持以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为行动指南,牢固树立和落实科学发展观,扎实落实党中央、国务院制订的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治,纠建并举的原则,针对群众关心的热点、难点问题,扎实开展治理商业贿赂专项工作。广泛听取社会各界对行业作风建设的意见和建议,切实改进医院的行业作风建设,以精湛的医疗技术、优美的环境、高效安全的医疗秩序、全心全意地为人民服务。
二.目标任务
通过深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,严格按照卫生部制订的八不准的要求,认真查找当前在药品、医疗器械购销和行业作风建设上存在的主要差距和不足,切实落实整改,不断推动我院的行业作风建设再上新的台阶。造就一支党和政府放心,人民群众满意,政治素质过硬,业务技术精湛,工作作风端正的医疗卫生队伍,服务于人民的健康事业和改革开放的大局。
三.组织领导(略)
四.实施步骤
按照中央、省、市、县关于治理医药购销领域商业贿赂工作的要求,我院治理商业贿赂专项工作从2016年二季度开始至2017年1月底结束,整个专项治理工作分为动员部署、自查自纠和依法查处、巩固提高三个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段(2016年4月1日至5月中旬)
l、层层召开动员大会,抓好思想发动。通过层层动员,使全院医务人员充分认识治理卫生系统商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,把思想统—到中央、省、市、县以及上级卫生行政主管部门的决策部署上来,增强积极参与的自觉性和主动性。
2、认真组织学习,不断深化认识。一是认真组织学习胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话、中纪委六次全会,省纪委七次全会、县纪委五次全会以及国务院、省、市、县政府今年的廉政工作会议精神,学习中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省、市相关的配套文件。二是组织卫生系统的广大干部职工学习国家法律法规,特别是《执业医师法》等卫生法律法规。三是在卫生系统大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育,利用正反两方面的典型,开展示范和警示教育。在组织学习、开展教育的同时,还要利用座谈会、讨论会等形式,积极开展治理商业贿赂的专题讨论,通过学习、教育、讨论,进一步深化认识,明辨是非,明确目标任务和要求。
3、采取各种有效形式,营造浓厚的活动氛围。充分利用报纸、电视、广播、内部网等新闻媒体以及简报、板报等形式进行广泛宣传,营造浓厚的活动氛围。
第二阶段:自查自纠和整改阶段(2016年5月下旬至11月)
1、各科室要在医院的统一组织领导下,检查2001年以来医药购销和临床活动中是否有收受生产经销企业及经销人员给予的财物、回扣、提成等问题,集中开展自查自纠,切实摸清有无不正当交易行为。医院治理商业贿赂领导小组和办公室要加强对科室自查自纠工作的督查指导。
2、各科室要对自查出来的问题进行分门别类的梳理,及时上缴贿赂款物,制订切实可行的整改措施,扎实进行整改。
3、医院专项治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组将对各科室整改工作落实情况进行督查,对整改工作落实不到位的科室要给予通报批评,并责令整改。
4、各科室要在总结自查自纠和深入整改的基础上,切实从实际出发,以建立长效工作机制为目标,突出教育、制度、惩防并重,进一步完善工作制度,健全工作机制,坚决堵塞漏洞。各科室于8月30日前将开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作总结报告上报党办。
第三阶段:巩固提高阶段(2016年12月至2017年1月)
治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,要认真总结开展治理商业贿赂专项活动中好的经验,用制度的形式固定下来。坚持用发展的思路和改革的办法解决抵制和治理商业贿赂问题,建立健全治理商业贿赂的长效机制。
同时,要对这次专项活动进行考核,考核结果与科室和个人的年终评先评优挂钩。
五.几点要求
(一)提高认识,统一思想。治理医药购销领域商业贿赂专项工作是增强广大医护人员职业道德意识和素养,加强行业作风建设,不断提高医疗服务水平和提升窗口行业形象的重要举措,是全面贯彻党的卫生工作方医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案针政策、落实十六大精神和实践“三个代表”重要思想的重要措施。
(二)加强领导,落实责任。要将专项治理医药购销领域商业贿赂工作作为今年到明年医院工作的一件大事来抓,切实加强领导,具体组织实施,加强与相关部门的联系和协调,完善工作的领导机制、工作机制、保障机制和考核机制,做到整顿、规范、督导,杜绝走过场、搞形式主义。
(三)加强宣传教育。要借助开展专项治理医药购销领域商业贿赂工作的有利时机,切实加大宣传教育力度,促进工作水平的不断提高。一是要广泛开展宣传。要充分利用各种有效载体,广泛宣传治理商业贿赂专项工作的有关工作部署、要求和政策规定,形成反对和抵制商业贿赂的良好氛围;二是要加强职工教育。要在全院干部职工中深入开展法律法规、政策制度、纪律条规和职业道德教育,大力开展正面典型教育和反面案例警示教育,认真落实“八荣八耻”教育,教育引导广大干部职工牢固树立科学发展观、正确荣辱观,自觉抵制商业贿赂行为。
(四)紧密结合实际。要按照我院关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作的总体部署和要求,紧密结合医疗工作实际开展调查研究,切实把握商业贿赂发生的主要环节、重点岗位和主要表现形式,设立治理医药购销领域商业贿赂举报箱,举报电话:&amamamamam有针对性地预防和治理商业贿赂的发生。
(五)突出工作重点。要按照国家卫生部的统一要求和部署,从规范行业自身管理和实现医院可持续发展的大局出发,重点治理七个方面的突出问题:一是重点敏感科室负责人及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;二是临床医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为;三是相关科室接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;四是科室有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销以各种名义给予财物的行为;五是医院行政部门工作人员利用权力,在医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为;六是有无大处方和医务人员私自卖药及到指定药店购药提成情况;七是有无分解收费,重复收乱收费、乱检查等其他违纪违规行为。
(六)把握政策界限。治理医药购销领域商业贿赂专项工作的根本目的是要规范医药购销和医疗服务秩序,解决损害群众利益的突出问题,促进卫生医疗事业的健康发展。在开展治理工作中,要正确区分正常商业交往与不正当交易行为的政策界限,正确区分违纪违规与违法犯罪的界限,正确区分社会存在着的普遍现象与单位实际存在着的特殊问题的界限,正确区分由集体决策、内部规定规范的行为与个人行为的界限,正确处理好开展专项治理与做好日常医疗卫生服务的关系,既要有效治理医药购销领域的商业贿赂,又要维护医院和医务人员的稳定,保持正确的医疗服务秩序。
医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案


医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案
各科室:
为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为,规范医药购销秩序,维护人民群众利益,根据中共中央办公厅、国务院办公厅、×省卫生厅、×市卫生局《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和《实施方案》精神,结合我院工作实际,特制定以下实施方案。
一、总体目标和指导原则
㈠总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及市委、市政府关于《贯彻落实实施纲要的具体意见》要求,结合医院工作实际,统一部署,突出重点,标本兼治,综合治理,坚决纠正违反职业道德的不正当交易行为,加强医务人员法制、纪律和职业道德教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁行医的意识,树立良好的医德医风;依法严肃查处医药购销中的重大商业贿赂,惩处违法犯
罪行为,坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头;健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制,铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。
㈡指导原则
1、标本兼治,综合治理。医院要纠正违反职业道德和市场规划、影响公平竞争的不正当交易行为,通过教育、制度、监督、改革等措施,建立科学、规范的防控商业贿赂的长效机制。
2、精心安排部署,稳步有序推进。医院和各科室要充分认识开展专项治理工作的重要性和紧迫性,周密安排部署,认真做好组织准备和教育动员工作。坚持原则,严肃认真,防止走过场。
3、明确工作重点,着力解决突出问题。医院要认真调查研究,有针对性地采取措施。专项治理工作既要全面部署,整体推进,又要突出抓好药品、高值耗材、医用器械购销和处方提成、耗材使用等重点环节。
4、严格掌握政策,维护稳定大局,医院和各科室要正确区分正常商业交往与不正当交易的政策界线,正确区分违纪违规与违法犯罪的界线,正确处理开展专项治理与做好日常医疗服务工作的关系,既要有效治理医药购销领域的商业贿赂,又要维护医疗机构和医务人员的稳定,保持正常的医疗服务秩序。
二、自查自纠工作重点
医务人员在药品、医用设备、医用耗材等采购、医疗活动以及在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物、提成或回扣等行为。
三、方法步骤
主要分为四个阶段。
㈠动员部署阶段(5月31日前)
医院结合实际制定出本单位的实施方案,召开院党总支会议和院务委员会议,专门部署此项治理工作。
㈡宣传教育与自查自纠阶段(6月-8月)
1、运用多种形式,深入开展思想动员。首先,通过全体职工大会、院周会、科室晨间交班会、护士长例会等加强对中层领导和职工的宣传教育;其次,各科室办出 医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案工作领导小组办公室”。
⑶医院组织两位长年行风评议代表继续到门诊、住院病人及出院病人当中进行“医务人员有无吃请、收受红包、回扣、提成”等问卷调查;同时,继续定期召开院级行风建设座谈会,邀请病人及其家属参加,广泛征求意见建议。
⑷针对查出的问题分别做出相应处理。对一般不正当交易问题,重在教育、重在纠正、重在制度建设;对情节轻微的以批评教育和自我纠正为主,只要说明情况,可以不予追究责任;对数额较大,但能主动说清问题的可以依法依纪从轻减轻处分;对拒不自查自纠、甚至顶风违纪的要坚决依法依纪严肃处理。
㈢整改提高阶段(9月-10月)
针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节,从源头治理的角度出发,研究制定切实可行的整改措施,努力建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制。
1、完善政务和院务公开制度。对基建、药品、器械的购置、大额度资金的使用等,继续定期在院务公开栏上或在有关会议上公布。继续对服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格上墙公示,严格执行住院费用一日清单制和医疗收费、药品价格查询制,增加收费透明度。
2、完善医疗质量管理制度和技术操作规范。要认真执行卫生部制定的《医院管理评价指南》,健全医疗和护理质量长效管理机制。
3、坚持药品集中招标采购制度。严格按照招标合同确定的药品中标价格、规格、数量采购。
4、完善财务管理制度。医院在正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等,必须纳入单位财务部门统一管理,统一核算。严禁科室重复收费、分解收费、私自收费等。
5、完善处方管理制度。实行药品用量动态监测和医生不当处方点评、公示制度。
6、完善监督制约机制。一是制定完善“医德医风建设考核标准及奖惩措施”、“医务人员医德规范及实施办法”及“医务人员职业道德规范及考核办法”等规章制度,狠抓落实。二是医院继续与各业务单位、科室以及各科主任与医务人员签定《医药购销、医疗服务廉政责任书》,规范行为,杜绝以医谋私的不法现象。三是建立科室和个人医德医风档案,凡有违纪记录的人员,在提职考查、职称评审、评选先进时,实行“一票否决”制。四是建立行贿企业“黑名单”制度,发现行贿的企业,除及时逐级上报外,两年内不得采购其产品。五是医院不定期对各科服务收费、合理用药、维护群众利益等方面的工作进行监督检查。
㈣检查总结阶段(11月-12月)
11月初,各科室要将专项治理总结材料报“专项工作领导小组”办公室,医院全面总结后上报县卫生局,予以通报。对开展自查自纠不力、效果不显著、走过场的科室,要派专人帮助补课和整改,并追究有关负责人的责任。
四、加强组织领导,确保工作落到实处。
㈠健全机构,加强领导
医院成立了由××同志任组长,××同志任副组长,工会主席、副主席及有关职能科室主任为成员的治理商业贿赂专项工作领导小组,下设办公室在院办公室,××同志兼任办公室主任,承担日常工作。
㈡精心组织,加强协调配合
各科室要按照省、市、县以及医院的统一部署,精心安排好各个阶段的工作。严格请示报告制度,定期将工作书面报“专项工作领导小组办公室”,重要情况及时报告,遇到难以把握的问题,要及时请示并提出解决问题的意见和建议。
㈢严肃纪律,加强督导检查
各科室对此项工作要坚决贯彻执行,绝不许有令不行,有禁不止。实行责任追究制,对拒不执行有关规定、不积极开展专项治理工作、消极应付甚至违规操作的科室,要追究主管领导和科室负责人的责任,对屡教不改的个人按“执业医师法”和有关规定,吊销其执业证书。
医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

医院2020年治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见


医院20xx年治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见文章标题:医院20xx年治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见
医院20xx年治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见
各科室:
根据省卫生厅、市卫生局《20xx年全省、市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见》要求,为继续深入推进卫生系统专项治理医药购销领域商业贿赂工作,纠正损害群众利益的不正之风,加强领导干部和医务人员的廉洁自律和教育监督,探索从源头上防治腐败的有效途径和措施,着力建设防治商业贿赂的长效机制,现就我院进一步开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排如下:一、总体要求开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领卫生工作全局。按照市委、市政府、省卫生厅、市卫生局的统一部署,结合我市卫生系统实际,整顿规范医药市场程序,净化医疗服务环境,推动卫生改革与发展,缓解群众看病难、看病贵的问题,切实维护群众的根本利益。通过专项治理工作,使医疗卫生行业的从业人员受到深刻的思想政治教育和法制教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业意识,树立良好的医德医风;通过查办商业贿赂案件,惩处违纪违法分子,坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头;认真总结实践经验,逐步建立预防医药购销领域商业贿赂的长效机制,为卫生改革与发展提供有力保障。二、工作任务㈠深入开展宣传动员和思想教育工作,为进一步提高医疗机构领导干部、医务人员抵制商业贿赂的自觉性,增强拒腐防变能力,继续开展多种形式、富有成效的宣传和思想教育活动。一是坚持不懈地开展医德医风和职业道德、职业纪律、职业责任教育,使广大医疗卫生人员自觉遵守医德规范,恪守职业道德、职业纪律,抵制不良风气。二是大力开展社会主义荣辱观教育,树立正确的价值观、利益观和荣辱观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是继续开展《反不正当竞争法》、《药品管理法》、《处方管理办法》、《医师定期考核办法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的宣传教育活动,特别是组织医务人员认真学习好、宣传好、贯彻好《刑法》修正案(六)的内容,作为治理商业贿赂的有力武器。四是开展正反两方面的典型教育,使广大医疗卫生人员学习先进、弘扬正气,自觉抵制歪风邪气,增强遵纪守法和廉洁自律意识。五是在领导干部中集中开展胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气教育,使领导干部事实带头抵制各种不良风气,用自己的人格魅力带动、影响和促进党风政风建设。在教育中,要组织开展好“五个一”活动,即:组织召开全体党员会议,由党组织负责人讲一党思想政治教育课;组织全院干部职工召开专项工作动员大会并观看一部反腐倡廉警示教育片;对重点科室、重点岗位人员进行一次集中培训;举办一次“以廉为荣,以贪为耻”为主题的廉政文化演讲比赛;对学习教育情况进行一次知识测试,检验学习教育效果,提高学习教育质量。通过广泛深入的宣传教育,使各级领导干部和医务工作者切实提高思想道德修养和职业操守,树立良好的医疗卫生行业风气,自觉抵制医药购销领域商业贿赂行为。㈡深入开展自查自纠工作,找出的问题要逐条分析产生的原因,提出切实可行的整改措施,认真落实整改责任,严格把关,防止“走过场”。在自查自纠工作中,要重点解决单位之间、科室之间工作发展不平衡的问题。对工作滞后、成效不明显的科室,要加大督促检查力度;对极少数领导不重视、自查自纠工作走过场的科室,要责令“补课”,问题严重的要追究有关领导的责任。各科要根据我院实际,组织全体医务人员对医药购销中的不正当交易行为尤其是药品、医用器材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题认真进行自查自纠,在普遍受教育、普遍查纠问题的基础上,重点抓好领导干部和重点部门人员的自查自纠。各科要明确标准,深入查改,并将找出的问题、产生的原因、整改措施以及落实情况以书面形式于20xx年4月30日前上报院办公室。对能主动自查自纠的,按照中央和卫生部的有关规定可以从轻、减轻或免予处分。㈢建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。建立和健全各项长效机制是治理商业贿赂的治本之策,也是今年专项治理工作的重点措施之一。坚持对药品器械采购、基建工程招投标制度和对单位内部重点岗位人员定期轮岗制度,积极探索从源头上防控商业贿赂的途径和办法,针对发现的突出问题,认真分析滋生商业贿赂的深层次原因,研究制定切实管用的规章制度,今年重点建立院长问责制、医德医风考评制度等,强化对各级领导干部和医务人员的引导、约束和监管。㈣进一步加大查办案件工作力度,特别要重点查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件以及20xx年6月29日《刑法》修正案(六)公布实施后仍然顶风违法违纪收受贿赂的案件。要主动加强与

医院20xx年治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排意见当地纪检监察、检察、工商等执纪执法机关的沟通和联系,争取支持和配合,形成查办案件的强大合力。要注重运用全省卫生系统查处的典型案件开展警示教育、查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节,不断完善相关制度规定,发挥查办案件的治本功能,促进自查自纠工作的深入发展。㈤加强对日常工作制度和专项工作长效机制建设情况的监督检查。专项治理工作涉及的问题都是医疗机构日常工作中发生和存在的问题,为保证各项日常工作制度和规范、长效机制的落实,市卫生局、医院都将不定期对单位、科室开展专项治理工作、特别是长效机制建设工作进行督导检查。检查的重点是:院长职责、医务人员考核、医疗收费、临床用药、药品器械、工程建设等决策程序、重点岗位人员监控等制度、措施的落实情况。三、工作要求㈠加强组织领导。医院成立治理医药购销领域商业贿赂领导小组,要继续履行职责,发挥组织领导和工作协调作用,确保专项工作的力度。㈡切实落实领导责任制和工作责任制,明确分工,落实责任,将目标任务细化、量化,做到责任到位、措施到位、工作到位。各科主任、护士长是专项治理工作的第一责任人,要集中精力安排部署、组织推动、检查督导,保证专项治理工作深入发展。㈢将专项治理工作与其他工作结合起来。按照《市卫生系统建立医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》,进一步加强医疗机构管理,规范采购药品、医用设备和医用耗材的环节,坚决制止医药购销领域非法交易活动,加强对工作的监督检查,总结好的做法与经验,发现工作中的薄弱环节,研究解决问题的措施,提高医院的管理水平。此工作要与开展纠正行业不正之风、医院管理年活动紧密结合起来,做到统一安排部署,一起监督检查,一起考核落实。我院聘请的二位常年行风评议代表将定期深入科室、病房明查暗访,征求病人的意见建议,对存在的问题要及时进行查究,加强医德医风、行风建设,从源头上防止发生商业贿赂现象。二00七年四月十三日

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