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4月23日下午，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话强调，要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高水平保护是高质量发展的重要支撑。作为长江、黄河等许多大江大河的发源地、国家重要资源的战略接续地，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重，在维护国家生态安全、水安全、能源资源安全、国防边境安全等方面具有重要战略地位。加强西部地区生态保护和建设，对保障我国国家生态安全和实现可持续发展具有重要意义。
近年来，我国在西部地区实施了水土保持、退耕还林、退牧还草、天然林保护、三北防护林、湿地保护与恢复、野生动植物保护及自然保护区建设等一批重点生态保护和建设工程，优化国土空间开发保护格局，加强生态环境分区管控，生态环境保护和治理取得明显成效，流域生态环境质量持续改善。2022年，长江流域国控断面优良水质比例达98.1%，较2015年上升16.3个百分点；黄河流域地表水Ⅰ至Ⅲ类断面比例达87.5%，同比提高5.6个百分点。野生动物种群数量明显提升。在“中华水塔”三江源国家级自然保护区，藏羚羊种群数量增至7万多只，保护级别从“濒危物种”调降为“近危物种”。生态安全屏障持续加固，累计实施退耕还林还草超过3.2亿亩，森林覆盖率显著提高。
以高水平保护推动高质量发展，需要持续优化国土空间开发保护格局。国土是绿色发展的空间载体，国土空间规划是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。持续优化西部地区国土空间开发保护格局www,dmmtop,com，可以有效提升资源利用效率，既能牢牢守住安全和发展底线，也能确保高质量发展所需的有效投资用地需求。以高水平保护推动高质量发展，需要进一步加强生态环境分区管控，持续完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，为西部地区高质量发展“明底线”“划边框”，推动实现生态环境分区域差异化精准管控。以生态环境准入清单为手段，为支撑西部地区政策科学决策、规划编制、优化生产力布局提供绿色标尺，为绿色低碳高质量发展注入新动能、塑造新优势。
高水平保护是实现高质量发展的题中应有之义，高质量发展为高水平保护创造条件、提供支持。具体来讲www,dmmtop,com，一方面，高水平保护可以通过生态环境分区管控、优化国土空间开发保护格局等手段，为高质量发展把住关口、守好底线；也可以通过减污降碳协同增效和环境标准提升，推动产业结构、能源结构、交通运输结构转型升级，助力高质量发展。另一方面，高质量发展的成果可以通过增加财政投入、开发绿色金融、进行生态补偿等政策工具，推动生态环保工程建设和环保事业持续快速发展，从而助力生态环境高水平保护。
从实践来看，西部地区统筹高水平保护和高质量发展已然取得了显著成就，人民生活水平稳步提高，居民人均可支配收入从2019年的2.4万元增长至2023年的3.1万元。在推动高质量发展方面，西部地区新产业新业态蓬勃发展，已打造新材料、生物医药等9个国家级战略性新兴产业集群和电子信息、航空等5个国家级先进制造业集群，工业增加值由2019年的5.8万亿元增长到2023年的8.1万亿元。地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长至2023年的26.9万亿元，年均增长4.9%，增速居四大板块之首。在重庆，西部陆海新通道、中欧班列实现无缝连接。在新疆，我国西北沿边地区首个自由贸易试验区——中国(新疆)自由贸易试验区于2023年11月1日正式揭牌成立。陆海内外联动、东西双向互济的开放格局让曾经的开放末梢走向了开放的前沿，一个更加美丽、更加开放、更具活力的西部正加速呈现在世人面前。未来，更应认真贯彻落实党中央推动西部大开发战略部署，以高水平保护支撑高质量发展、以高质量发展创造高品质生活，奋力谱写西部大开发的新篇章。
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其中，包括香江集团董事局主席刘志强、香港恒裕控股有限公司董事局主席龚俊龙、信义集团董事局主席李贤义、月星集团有限公司董事局主席丁佐宏、鸿荣源集团董事长赖海民、北京林达集团董事局主席李晓林、金澳控股集团有限公司董事局主席舒心、禹洲集团创始人林龙安、中国波顿集团董事会主席兼总裁王明凡、银迅控股集团董事长庄紫祥等200多名企业家参加活动。
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“近年来，互联网平台经济快速发展，人力资源市场尤其是灵活就业更加活跃www,dmmtop,com，由此引发的劳动争议案件数量持续增长。”山东省高级人民法院审判监督一庭庭长马莉莉介绍，近三年内，山东法院审结劳动争议案件年均增长16%，呈现争议焦点相对集中、新型用工纠纷频发、群体性纠纷凸显、历史遗留问题矛盾突出等特点。2024年第一季度，山东法院劳动争议收案数量同比持续增长，劳动争议审判工作面临着新挑战。
为应对劳动争议案件数量高速增长态势，切实保障劳动者合法权益，山东法院探索仲裁与诉讼衔接工作机制建设。山东省高级人民法院审判监督一庭副庭长马慧芹称，山东省高级人民法院与山东省人力资源和社会保障厅，在去年12月签订《劳动人事争议裁审衔接平台合作共建协议》，共同搭建了劳动人事争议“裁审齐鲁通”平台，探索仲裁与诉讼衔接工作机制建设。
目前，“裁审齐鲁通”平台已完成系统开发、功能模块优化及数据联调测试运行，同时，山东省高级人民法院、山东省人力资源和社会保障厅联合印发了《山东省劳动人事争议“裁审齐鲁通”平台建设应用实施方案》，成立了领导小组www,dmmtop,com，并公布了平台管理办法。该平台为确保裁审衔接信息化工作有效运转提供保障，实现了法院与人社部门的信息共享与即时交互，共同推进裁审有效衔接和深度融合，有力提升劳动争议处理效能www,dmmtop,com，切实保护劳动者的合法权益。
谈及深化裁审衔接表现时，山东高级人民法院审判监督一庭副庭长范翠真举例称，2009年10月1日，黄某入职某建材公司并签订书面劳动合同，后被多次调岗至某建材公司的关联公司某科技公司质检岗工作，2022年5月，黄某由质检岗被调整至包装操作工岗，该岗位实行三班倒的轮班制。黄某于2022年8月1日提起劳动仲裁，以其怀孕不能适应三班倒操作工劳动强度为由，要求某科技公司等将其调岗至“三期”女职工合适岗位。仲裁裁决某科技公司等调岗有违法律规定，应予纠正。某科技公司等对该仲裁裁决不服，提起诉讼。
