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公民出入境管理司副司长 熊树人：谢谢您的提问。国家移民管理局成立以来，在出入境证件办理方面先后推出了“只跑一次”“全国通办”等便利措施，为便利我企业和人员“走出去”提供了有效的出入境服务保障。随着数字化、智能化时代到来，国务院大力推进政务服务事项“网上办、掌上办”“一网通办”，人民群众对网上申办出入境证件的呼声越来越高。为了积极回应这一新期待新要求www,49208b,com，我们决定试点实施部分出入境证件“全程网办”，并在北京、上海等20个城市先行先试。“全程网办”实施后，首次实现了内地居民在境内可随时随地网上申办出入境证件，让申请人享受足不出户的办证便利，真正实现让“数据多跑路、群众零跑腿”。试点过程中，我们也会切实做好公民个人信息安全保护，确保申请人提交的信息资料仅用于出入境证件办理。可以说，“全程网办”是继“全国通办”之后又一次具有里程碑意义的办证模式改革创新，是加快形成和提升新质移民管理战斗力的一次全新突破，是奋力推进移民管理工作现代化的一项重要举措。下一步，我们会认真积累总结试点经验，及时调整完善政策措施，改进优化网上办证系统，不断提升“全程网办”的体验感和便利度，同时我们也会适时研究扩大“全程网办”试点城市和适用人群范围，让更多的人民群众享受更高效更便捷的出入境服务。
公民出入境管理司出入国管理处处长 臧速：谢谢您的提问。申请人在“全程网办”过程中，有以下三个方面需要注意：一是通过网上提交申请时，本人需在我国境内。身处境外的申请人www,49208b,com，应向我驻外使领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请换发补发普通护照；如需申请往来港澳通行证、往来台湾通行证的，应入境后再提交申请。二是上传的制证照片和手写签名应当符合要求。根据国际民航组织相关规定，制证照片应当为申请人六个月以内拍摄的彩色照片，照片背景为均匀白色或淡蓝色且不得对人像特征进行修图处理，避免在出入境通关时受阻。建议申请人上传照片前仔细阅读《出入境证件相片照相指引》或在专业机构拍摄证件照。关于手写签名www,49208b,com，申请人应当使用黑色签字笔在白纸上以规范汉字横向书写，各字大小适中且之间距离不超过半个字。三是申办过程中，系统会全程、实时推送办证进度，包括修改个人信息资料、网上缴费等。建议申请人及时关注我局政务服务平台，避免耽误办证时间，对于未修改资料信息及未缴费的时间，原则上不计入办证时限。如申请人7日内未修改资料信息以及审批通过后7日内未完成线上缴费的，将视为撤销申请。申请人在网上申办过程中遇到任何问题的，可以详细咨询我局12367服务热线。
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据介绍，民法典明确规定数据、网络虚拟财产按规定受到保护；数据安全法提出国家保护个人、组织与数据有关的权益。考虑到各类主体依法依规形成的数据资产前期投入了大量成本，该负责人说：“《指导意见》进一步明确，保护各类主体在依法收集、生成、存储、管理数据资产过程中的相关权益。落实数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权权利分置要求，加快构建分类科学的数据资产产权体系。”
考虑到公共数据资产具有国有或公共属性，为避免资产流失和公共安全风险，《指导意见》在对全口径数据资产作出共性指导的基础上，有侧重地针对公共数据资产管理作出单独规范要求。比如，在公共数据资产开发利用方面，“严格按照‘原始数据不出域、数据可用不可见’要求和资产管理制度规定，公共管理和服务机构可授权运营主体对其持有或控制的公共数据资产进行运营”；在监督检查方面，“对涉及公共数据资产运营的重大事项开展审计，将国有企业所属数据资产纳入内部监督重点检查范围”；在价值应用方面，提出要通过合理程序避免虚增公共数据资产价值，相关方要依法依规采取合理措施获取收益www,49208b,com，避免向社会公众转嫁不合理成本等。
对公众关心的数据安全问题，《指导意见》在多个环节作出要求。比如，公共管理和服务机构授权运营主体对其持有或控制的公共数据资产进行运营前，“要充分评估授权运营可能带来的安全风险，明确安全责任”；对公共数据资产销毁处置，“要严格履行规定的内控流程和审批程序，严禁擅自处置”；在跟踪监测公共数据资产时，要及时识别潜在风险事件，第一时间采取应急管理措施，有效消除或控制相关风险。
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4月28日，生态环境部举行例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人裴晓菲介绍，2024年一季度，全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为43微克/立方米，同比下降6.5%，PM10、O₃、SO₂、NO₂等平均浓度同比均下降www,49208b,com，一氧化碳平均浓度同比持平；空气质量优良天数比例为83.6%，同比上升3.5个百分点；重度及以上污染天数比例为2.4%www,49208b,com，同比下降0.9个百分点。(记者 郎佳慧）
