行政方案

为深入贯彻《中华人民共和国公务员法》和《干部培训教育工作条例》,进一步提高我局公务员的执政本领,全面系统地提升公务员科学发展的能力,根据中共市委组织部、市人事劳动局《关于在全市开展公务员通用能力培训的通知》要求,经局党组研究,决定在我局开展公务员通用能力培训。现制定培训计划如下:

一、指导思想和目标

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,通过开展公务员通用能力培训,使我局公务员能够全面系统地掌握九种能力专业知识,面对执法工作中的不同情况,做到善于学习,不断地在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领;善于调研,及时研究解决改革和建设中的新情况新问题;善于协调不同利益关系和克服困难;善于应对突发事件和复杂局面;善于把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国统一起来,不断提高依法行政和公共服务能力;善于抓住机遇加快发展,结合实际创造性地开展工作,为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设提供坚强的组织保证。

二、培训对象和时间

我局已登记的公务员。整个培训工作在年月底完成。

三、培训内容

《公务员通用能力学习手册》和《公务员通用能力辅导讲座》光盘规定的学习内容,主要包括:总论、政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力。

四、培训形式

采取自学和集中学习、聘请专家学者讲座相结合的培训方式进行培训。

五、培训考核

培训结束后,郑州市委组织部、郑州市人事局组织统一考试,并将考试结果登记在《公务员培训证书》上,作为公务员年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。同时,按照《市行政机关工作人员培训实行学分制管理办法(试行)》规定,年度登记5个学分,年度登记5个学分。凡未完成培训任务者,年度考核不得确定为称职及其以上等次。

六、培训要求

(一)要高度重视。今年是公务员培训实行学分制管理的第二年,完成学分情况将作为年底年度考核的重要依据,还要作为公务员绩效管理评估的依据。因此,要高度重视,认真对待,积极参加培训,完成学分。

(二)要确保质量。每次集中学习要按时签到,不得迟到早退,集中学习要有笔记、心得体会。

(三)每位公务员要珍惜参加培训的机会,通过培训真正达到提高素质、增长才干、促进工作的目的。

查看全文>>>

行政权力运行实施方案 各村(社区)、镇直各部门: 为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步规范我镇的行政权力运行一目录、一厅、二平台工作,确保实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监督实时到位,促进依法行政,根据上级文件要求,结合我镇工作实际,特制定劳动镇行政权力运行实施方案如下: 一、加强组织领导 为切实做好行政权力运行工作,我镇成立了由镇长任主任、分管副镇长任副主任,各办公室主任为成员的行政全力运行工作领导小组,统筹组织实施行政权力运行工作开展。 二、实施情况 (一)行政审批工作的基本情况 1、我镇领导高度重视行政权力运行工作,严格按照权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的总体要求,依据法律、法规、三定方案以及本单位工作实际情况,认真组织安排工作,确保行政权力运行一目录、一厅、二平台工作顺利开展。 2、将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日(承诺时限)。对清理调整保留的项目,编制公开行政职权目录,并进行了公布。 3、加强对取消和调整的审批事项的监管 。我镇成立专门监管小组,对已取消和调整的审批事项进行监管,确保这些事项不再实施审批。同时杜绝违法违规设立审批事项和变相审批,确保各项审批事项真实、合法。 4、推行阳光审批。所有审批事项均实施阳光操作,内容、标准进行公开,避免搭车收费和超标准收费。设立举报电话,杜绝在办理行政审批事项的过程中出现吃拿卡要等现象。 (二)行政服务中心运行情况 1、人口与计生服务、民政及社会保障等8个窗口单位均要做到权力下放至服务窗口。每个窗口要有1-2名乡镇干部坐班,确保到每个窗口都能实现一站式办公。针对行政审批权限在上级的行政许可类事项,开展初审、呈报、代理服务。 2、在全镇公开窗口单位服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨,以群众满意为标准,以政务公开为基础,突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度,稳步实施服务型政府的职能转化。

查看全文>>>

20xx年度司法行政工作思路及方案

一、指导思想

深入贯彻党的x届x中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以建设平安鄞州为契机,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用,为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务,加强基层基础工作,加强队伍建设,推进司法行政工作的改革和发展,为我区全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、基本工作目标和要求

以强基础、促规范、创一流、保平安为工作目标,提出突出五个重点,抓住四个环节,强化三个服务的工作要求,具体为:

(一)五个重点:一是要积极预防和化解矛盾纠纷,努力促进社会和谐;二是要充分发挥职能作用,全力维护社会稳定;三是要积极拓展和规范法律服务,努力维护社会主义市场经济的法律秩序;四是要扎实有效地开展普法依法治理工作,促进依法治国基本方略的实施;五是要夯实司法行政基层基础,进一步活跃基层司法行政工作。

(二)四个环节:一是工作思路抓创新。要深入开展调研,把握发展脉搏,研究新情况,解决新问题。二是工作任务抓务实。将全年工作任务分解到科室,分解到人,确保完成全年工作任务;二是服务质量抓优质。要求局机关干部、基层司法助理员、律师、公证员、法律工作者要依法行政、依法办事,为全社会提供优质高效的法律服务;四是队伍建设抓规范。积极创建市级文明机关,深入开展机关效能建设和党员先进性教育,强化执政为民,立党为公意识,打造一支高素质的司法行政队伍。

(三)三个服务:积极发挥职能作用,推进人民调解、安置帮教、普法依法治理、法律援助和社区矫正等各项工作,强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务。

三、主要工作措施

(一)全面深化普法依法治理,推进基层民主法制建设

1、着力抓好各阶层、组织、群体的法制宣传教育。一是通过多种形式,抓好领导干部、中青班以及公务员的学法用法,并形成一个任前考试和任中测试的考核制度,提高各阶层干部学法用法的积极性和主动性二是开展争创青少年法制教育星级示范学校,将法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行为规范教育中,加强校外法制基地、法制副校长和家长法制学校建设,构建学校、家庭、社会联动的三位一体青少年法制教育新格局。三是抓好企业经营者的工商行政管理、安全生产等法律法规知识为主要内容的

查看全文>>>
为认真贯彻《中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于进一步推行政务公开的意见》(达市委办发[20xx]49号)精神,结合达州食品药品监督管理系统实际,现提出如下实施方案。 一、政务公开指导思想及工作目标 (一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,大力实施《全面推进依法行政实施纲要》,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政行为的透明度和办事效率,加强对行政权利的监督,促进依法行政,为达州经济发展营造良好环境。 (二)工作目标:规范完善县(市)局、市所政务公开,全面推行市局机关政务公开。今年9月底前,全系统各单位政务公开面达到100%,其中县(市)局、市所政务公开规范率达到90%,市局政务公开规范率达到85%。 二、政务公开内容 除涉及国家秘密和个人隐私之外,都要进行公开。 (一)职能职责公开。包括单位工作职责,单位领导姓名、职务、分工,单位内设机构职责、负责人,对外承诺和监督举报电话等。此项公开与佩证上岗结合。 (二)决策公开。包括制定的重要规划,作出的重要决策,行政审批,行政处罚,年度工作主要目标的执行情况等。 (三)事务公开。包括办事依据,办事程序,办事条件,办事时限,办事结果,工作纪律,收费项目、收费依据、收费标准、罚款的依据和标准、处罚结果、行政许可(审批)事项的取消、保留情况,行政许可事项需要提交的全部材料目录和申请示范文本。 (四)财务公开。包括财政预决算报告,专项经费的分配,使用和管理情况,国有资产处理,物资和设备采购程序,标准,计划和办理结果,财务管理和收支情况,特别是招待费用的开支情况。 (五)人事、廉政公开。包括干部任免、竞争上岗、轮岗交流,奖惩、公务员招考录用、公务员选调、行政过错责任追究,领导班子廉政情况。 (六)人大代表的议案、建议、批评和意见以及政协委员的提案办理情况。 (七)群众反映的办理情况。 (八)其他应当公开的重大事项。 三、政务公开方式 政务公开按照因地制宜、规范有序、有利监督、注重实施的原则进行。公开时间与公开内容相适应,做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,重大事项和群众、职工要求公开的事项及时公开。 (一)设置政务公开栏。各单位要在办公场所醒目位置设置固定的政务公开栏和明确的办事指南;统一 查看全文>>>

为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求,进一步加强我院效能建设,切实做好维护广大群众健康权益的各项工作,结合本院的实际,制定本实施方案。

一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,按照“为民、务实、清廉”的要求,围绕以“病人为中心,以提高医疗服务质量”的主题,切实解决医疗工作中存在的一些突出问题,努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。 二、工作目标 以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的,紧密联系本院工作实际,制定改善服务态度,提高医疗质量,创新服务流程、优化就医环境的办法和措施,确保“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效,使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。 三、主要内容 (一)全面推进依法治院,从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设,加强法制宣传教育,提高职工法律素质,严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规,做到依法执业,行为规范。二是进一步优化服务流程,简化服务环节,通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式,向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明,提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制,坚决纠正越权执法或执法不作为情况,做到有权必有责,用权受监督,侵权要追究。 (二)强化医疗质量管理,提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求,我们要强化法律意识和服务意识,进一步完善医疗质量监管制度,加强日常监督,建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制;要加强对医务人员的业务培训、指导和考核,提高依法行医水平;要坚持“以人为本,以质量为中心”,继续开展“诚信服务”活动,为人民群众提供优质的医疗卫生服务。 (三)深化院务公开,提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容,方便群众办事;公开我院的服务内容、价格、单病种费用,专家介绍、社区卫生服务点,投诉举报电话等医疗信息,引导群众选择就医;加快我院卫生信息系统建设,逐步建

查看全文>>>

为确保2010年交通行政执法检查工作的顺利实施,进一步推进交通行业依法行政,根据《2010年全国交通法制工作要点》的部署,制定本方案。

一、检查目的

通过开展交通行政执法检查工作,进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行交通行政执法责任制的若干意见》,推动交通法律、法规、规章的正确实施,深入推行交通行政执法责任制,推出一批“交通依法行政示范单位”、“交通行政执法责任制示范单位”和“交通文明执法标兵”、“交通法制先进工作者”,加强行政执法监督机制建设,提高交通行政执法水平,全面推进依法治交,为提高“三个服务”的能力与水平、推进现代交通业发展提供法制保障。

二、检查内容

(一)依法行政工作的组织领导情况

1.建立主要领导负责依法行政工作机制的情况;

2.法制机构建设和法制机构的工作条件;

3.制定年度推进依法行政工作安排方案,并对方案落实情况进行监督、检查的情况;

4.开展依法行政知识教育培训工作情况;

5.把依法行政工作纳入单位工作人员年度奖惩考核内容的情况。

(二)规范行政执法行为情况

1.行政执法人员取得行政执法资格和行政执法证件;

2.行政执法人员执法行为规范、文明;

3.行政许可、行政审批行为符合有关规定,依法履行职责;

4.按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责,行政执法行为合法、适当;

5.执行收缴分离、罚缴分离制度情况;

6.建立行政处罚、行政许可等执法案卷情况。

(三)行政执法监督机制建设情况

是否建立健全了以下制度:

1.交通行政执法责任制;

2.交通行政执法公示制;

3.交通行政执法监督制;

4.交通行政执法案卷评查制。

(四)预防和化解交通行政争议,行政复议和行政应诉情况

1.行政复议机构设置和行政复议人员配备、行政执法队伍建设;

2.行政复议工作机制建设情况;

3.积极受理、公正审理行政复议案件,提高行政复议案件办理质量;

4.办理本单位作为被申请人的行政复议案件情况;

5.行政诉讼案件办理情况;

6.履行国家赔偿和行政补偿职责情况。

(五)法制宣传教育的情况

1.制定法制宣传教育规划或工作方案情况;

2.组织领导干部学法用法工作情况;

3.开展法制宣传教育培训情况;

4.组织开展交通法制宣传教育主题活动情况。

三、检查步骤和方法

本次监督检查采取全面检查与重点检查相结合,自查与互查、抽查相结合的方法,统一组

查看全文>>>

为贯彻落实市政府“安全生产行政执法年”工作部署,规范行政执法监察行为,提高行政执法水平,实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化,确保我区安全生产形势长期稳定安全,结合我区实际,制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕全区安全生产工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实生产经营单位安全生产主体责任和安全生产行政执法主体责任为主线,建立健全安全生产行政执法工作机制,加大行政执法力度,依法查处安全生产领域各类违法行为,加大各类事故隐患的排查和整改,有效遏制各类事故的发生,努力保持全区安全生产形势的持续稳定。

二、工作目标

对发现的安全生产违法行为依法处罚率达100%;

处罚执行到位率达100%;

对检查企业的复查率达100%;

各类安全生产违法行为(含事故)举报的查处率达100%;

案件归档率达100%;

法律使用正确率达100%。

三、原则和要求

安全生产行政执法要坚持严格执法,该罚则罚,依法处罚,处罚必严,执法与服务相结合,集中执法、专项执法与常规性抽查相结合的原则。并遵循以下要求:

(一)严格按法定程序执法监察。坚持依法行政,按照法律法规规定的程序执法,平等对待行政管理相对人,行使自由裁量权要符合法律目的,采取的措施要适当、必要。

(二)突出执法重点。围绕全区安全生产重点工作,选择重点行业、重点企业、重大隐患和易发生事故的单位和重点部位,进行监察执法。

(三)坚持公正执法,廉洁执法。执法人员要积极履行法定职责,诚实守信,下达的法律文书应当准确、真实。

四、工作重点

围绕“安全生产行政执法年”工作目标,以加强安全生产行政执法,查处各类安全生产违法行为和事故隐患为主要内容,进一步强化对危险化学品、烟花爆竹、建筑、冶金、建材、轻工、纺织等重点行业的安全监管监察执法。

(一)继续开展集中执法活动,严厉打击安全生产违法行为。针对国家两会、奥运会和纪念改革开放30周年等重大活动期,分别开展对区属企业的集中执法活动。两会、奥运会期间的集中执法时间各安排1个月,纪念改革开放30周年期间安排2个月。每次集中执法组成三个执法队,由区区安监局和区消防大队、质监局分别组成。

(二)对重点行业、重点区域开展专项执法。按照国家隐患治理年的要求,以全面落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家总局16号令)为主线,开展专项监察执法。一是对化工、烟花爆竹等重点行 查看全文>>>

为有效推进街道办事处行政行为监督工作,根据《市行政行为监督制度推进工作方案》和《区人民政府关于推行效能政府四项制度的实施方案》以及《区行政行为监督制度推进工作方案》的要求,结合我办事处实际,制定如下工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以人、财、物管理使用等为关键岗位,以重要公共资源交易为重点环节,制定监督措施,强化监督管理,保障行政权力正确行使,为“效能政府”建设提供坚强保障,营造高效务实、快速便捷、清正廉洁的政务环境。 二、基本目标 贯彻落实构建惩防体系目标要求,进一步加强对行政权力运行的监督,强化源头治理、注重事前防范,提高工作效率,降低廉政风险,实现行政权力公开、公平、公正、透明、廉洁运行,促使领导干部做到为民、务实、清廉。 三、组织领导 为确保行政行为监督制度顺利推进,成立行政行为监督制度协调推进工作领导小组,具体成员如下: 略 领导小组负责办事处行政行为监督制度的组织领导、指挥协调、工作指导、监督检查。领导小组下设办公室在行政办公室(联系人:储育华联系电话:*),负责处理日常工作。 四、实施步骤 按照《区行政机关行政行为监督实施细则》的要求,该制度的推进实施分四个阶段进行: (一)启动实施阶段(4月1日——4月25日) 1.成立工作机构。办事处成立制度推进实施领导机构和工作机构,负责做好办事处的行政行为监督的组织实施和协调推进工作。 2.制定工作方案。根据省、市、区政府关于推进行政机关行政行为监督制度的有关要求,结合工作实际,完成工作方案,同时上报办公室。 3.开展学习教育。组织办事处干部职工深入学习省政府实施效能政府四项制度电视电话会议及培训会议精神,市政府、区政府实施效能政府四项制度的实施方案及实施办法和细则,使干部职工及时掌握制度的要点,增强执行制度的自觉性和主动性。 4.建立诉求机制。建立健全举报、投诉、监督机制,采取举报电话,受理举报投诉等途径,及时发现和解决各种问题。 (二)组织实施阶段(4月26日——10月31日) 1.确定监督岗位。办事处以人、财、物的管理使用为重点确定3个关键监督岗位,以行政审批权力运行、重要公共资源交易为重点确定3个关键监督环节,上报区行政行为监督制度协调工作领导小组办公室,并在“”政务网站上进行公示。 2.制定工作措施。针对确定的监督岗位及监督环节进行重点分析 查看全文>>>

一、目的

1.全面贯彻公司薪酬、目标考核、5s管理等文件精神;

2.科学评价部门内部员工的工作效果;

3.确定部门内部员工的绩效工资;

4.调动内部员工的积极性、主动性;

5.提高部门内部员工的工作质量和工作效率。

二、依据:

1.公司薪酬管理方案

2. 公司目标考核管理方案(含补充规定)

3. 考勤管理方案

4. 司机与车辆管理方案

5. 公司其他相关制度与方案

三、原则:

1.公平、公正、公开原则

2. 效率优先,兼顾公平原则

3. 明确规定、严格执行原则

四、 适用范围:

本方案适用于部门内除部门经理外的所有员工。

五、分类:

根据员工工作性质和类型的不同,将部门内部员工分为四类:

1、行政人事助理

2、车队队长

3、车队司机

4、食堂炊事员

六、考核办法:

考核办法分两类,一种为工作目标考核部分,根据岗位类别确定不同的考核标准,月度内统计一次,总分为100分;一种为日常行为考核部分,适用于部门内的所有员工,为对部门员工的基本要求,在工作目标考核的基础上增加或扣减分数。

(一)工作目标考核部分:

1、管理岗位的考核:适用于行政人事助理和车队队长

1)说明:每周考核一次,月度汇总

2)计算:

周工作考核得分=周工作实际得分之和/周工作计划分数之和

月工作考核得分=周工作考核得分之和/月度周数

3)要求:

周六12:00前责任人提供本周工作总结和下周工作计划

总结客观、公正、全面

计划全面、科学

4)考核办法:

不符合要求每例扣2-4分;

不按要求时间提交扣得分的3分。

2、司机的考核:适用于司机

1)说明:每月考评一次;

2)要求:按公司车辆与司机管理方案执行;

3)考核办法:按公司车辆与司机管理方案执行。

3、食堂炊事员的考核:适用于炊事员

1)说明:每月考核一次

2)要求:卫生、价格、味道、花色基本满足就餐员工要求

3)考核办法:由部门设计调查文卷对服务质量进行抽样调查,平均得分为其工作考核得分。

行政人事部绩效考核方案 二)日常行为考核部分: 说明:每月考核一次,累计计算

计算:月日常行为考核得分=扣分 奖励

1、考勤:

1) 要求:按公司和部门规定出勤;行政人事助理和车队长外出半小时以上需要部门经理批准,司机(炊事员)外出(非固定时间工作内容)半小时以上须车队长(行政助理)批准,司机外出1小时以上须部门经

查看全文>>>

为进一步加强自身建设,提高财政资金使用效益和财政工作效能,保障政府重要工作和重大建设项目的落实,根据《县人民政府关于在全县行政机关推行效能政府四项制度的通知》(师政发xx)11号) 、《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》(师政办发xx)14号)和《关于印发的通知》(师审发〔xx〕2号)要求,结合我局实际,制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以稽察、绩效评价和监督检查为手段,以重大建设项目和重要工作为重点,结合“争先创优”活动的开展,积极推行行政绩效管理制度。 二、主要目的 按照《县财政局财政支出绩效评价管理暂行办法》,加强财政支出绩效评价,提高财政资金使用效益,着力解决财政资金使用效益不够好的问题,实现财政工作的最佳绩效。 三、工作任务 负责对政府投资重大项目资金安排、拨付、管理使用情况进行监督和跟踪问效;制定对重点民生专项资金支出绩效评价的实施方案;每年选取30%的重点民生专项资金进行绩效评价。 四、组织分工 结合局机关各科室和乡(镇)财政所工作职责,理顺工作关系,避免重复交叉,提高办事效率,全面推行行政绩效管理制度。具体工作由企业科、农业科、经建科、农业综合开发办公室、教科文科等科室负责实施,实施结果上报局办公室。(祥见附表) 五、措施要求 推行行政绩效管理制度是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,各科室和乡(镇)财政所负责人要高度重视、认真落实,切实把这项工作抓紧抓好,保证有序、有效、持久地推行。 ㈠加强领导,认真组织 各科室和乡(镇)财政所要认真组织学习、广泛宣传动员,统一思想、提高认识,明确部门职责分工,严格按照本工作方案的要求,认真抓好行政绩效管理制度的落实。 ㈡分类指导,密切配合 相关科室要加强检查督促和分类指导工作,注意及时发现和研究解决实施中遇到的各种问题,保证行政绩效管理制度的顺利推行。行政绩效管理制度协调推进领导小组办公室要充分发挥作用,实行定期召开协调会议制度、定期情况通报制度和信息资源共享制度,及时沟通行政绩效管理中的重要情况和信息,并于xx年6月20日前向审计局报送上半年开展此项工作的情况,xx年11月底前报送全年开展此项工作的情况。各科室之间要通力合作,形成分工明确、协作配合、齐抓共管、合力推行的良好格局。 ㈢掌握情况,适时反馈 各相应科室要认

查看全文>>>